Решение № 2А-828/2017 2А-828/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 24 января 2017 г. по делу № 2А-828/2017

Дело № 2а-828/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 24 января 2017 года в г. Бор Судья Борского городского суда Нижегородской области Устинов И.Ю., с участием пом. Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях ФИО1, при секретаре Борисычевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> Л.А.М. к ФИО2, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК -11 ГУФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав, что ФИО2 осужден приговором Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.30 ч.3., 228.1 ч.3 п. «а» ( 7 эпизодов), 69 ч.3 УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 считать осужденным по ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «а» (7 эпизодов), ст.69 ч.2 УК РФ к <данные изъяты> свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 считать осужденным по ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п. «а», 64, 30ч.3, 228.1ч.3п. «а» (3 эпизода), 64, 69ч.2 УК РФ - к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима.

Указанным приговором ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Постановлением Врио начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный ФИО2 за период отбывания наказания зарекомендовал себя как осужденный с нестабильным поведением. <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 подлежит освобождению из ФКУ ИК-11, в связи с чем, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, и то, что ФИО2 был признан злостным нарушителем режима содержания, для профилактики совершения новых преступлений, заявитель просит установить в отношении осужденного административный надзор, с установлением ограничений, а именно: Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; Запретить пребывание вне места жительства во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня; Запретить выезд за пределы административно-территориального округа без разрешения органа, осуществляющего контроль; Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в установленные этим органом дни и время.

В судебном заседании представитель административного истца и административный ответчик не присутствуют, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Нормы КАС РФ не предусматривают обязательного этапирования административного ответчика, отбывающего наказание в виде лишения свободы в суд для участия в судебном заседании.

Поскольку участие сторон в рассмотрении дела не было признано судом обязательным, суд, с учетом ст. 272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Помощник Нижегородского прокурора по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях ФИО1 считает заявленное административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

От осужденного ФИО2 в Борский городской суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поступило ходатайство, датированное ДД.ММ.ГГГГ, в котором он указал, что с ограничениями приведенными в административном исковом заявлении начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> Л.А.М. об установлении административного надзора, он не согласен. <данные изъяты>

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено в суде, ФИО2 осужден приговором Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст.30 ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «а» ( 7 эпизодов), ст. 69 ч.3 УК РФ на срок <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Борского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 считать осужденным по ст.30 ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «а» ( 7 эпизодов), ст.69ч.2 УК РФ к <данные изъяты> свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Президиума Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 считать осужденным по ст.30 ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «а», ст. 64, ст.30ч.3, ст. 228.1 ч.3 п. «а» (3 эпизода), ст. 64, ст. 69ч.2 УК РФ – к <данные изъяты> лишения свободы в ИК строгого режима.

01.07.2011 г. вступил в законную силу Федеральный закон от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы».

В соответствие с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее Закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Пункт 1 части 3 ст.3 Закона предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Кинешемского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

Кроме того, постановлением начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 обосновано.

В соответствие с ч. 1 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органвнутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствие со ст. 2 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Суд считает, что с учетом личности осужденного ФИО2, его поведения в период отбытия наказания, наиболее целесообразным является установление в его отношении следующих административных ограничений:

- Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- Запретить пребывание вне места жительства во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня;

- Запретить выезд за пределы административно-территориального округа без разрешения органа, осуществляющего контроль;

- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в установленные этим органом дни и время.

Доводы приведенные ФИО2, в ходатайстве, суд находит необоснованными. Установление в отношении ФИО2 перечисленных выше ограничений, по мнению суда не препятствует осуществлению его родительских прав; также, по мнению суда, установление указанных выше ограничений не препятствует осуществлению его права на труд, поскольку запрет на пребывание вне места жительства с 22.00 до 06.00 следующего дня касается только внерабочего времени, а запрет на выезд за пределы административно-территориального округа, не предполагает абсолютного запрета на выезд, а ставит возможность такого выезда в зависимость от разрешения органа, осуществляющего контроль.

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При определении срока административного надзора суд учитывает тяжесть и общественную опасность совершенных ФИО2 преступлений, обстоятельства их совершения, поведение за время отбывания наказания, а также условия жизни его семьи.

Суд считает, что административный надзор сроком на <данные изъяты> наибольшим образом будет способствовать достижению указанных выше целей в отношении ФИО2

В соответствии с п.1 ч.3 ст. 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст.ст.1-5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-11 ГУФСИН России по <адрес> Л.А.М. к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор на срок <данные изъяты>, в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по месту его жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения:

- Запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- Запретить пребывание вне места жительства во внерабочее время с 22.00 до 06.00 следующего дня;

- Запретить выезд за пределы административно-территориального округа без разрешения органа, осуществляющего контроль;

- Обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в установленные этим органом дни и время.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Борский городской суд <адрес> в течение 10 дней.

Судья И.Ю. Устинов