Решение № 2-144/2020 2-144/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 19 февраля 2020 г. по делу № 2-144/2020

УИД 16RS0039-01-2020-000016-73

Дело №2-144/2020

Учет №125г


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Галиуллиной А.Г.,

при секретаре Алдошиной Л.М.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан, Исполнительному комитету города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом, признании права собственности на жилой дом в реконструированном виде,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Заинского муниципального района Республики Татарстан о признании квартиры жилым домом.

В обоснование иска указано, что на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит жилой дома по адресу: <адрес>. Однако в Едином государственном реестре недвижимости данное жилое помещение учтено как квартира. Вместе с тем, из технической документации видно, что данное жилое помещение не соответствует определенным в законе признакам квартиры, и в действительности является частью жилого дома.

С учетом уточненных исковых требований, просит признать принадлежащую ФИО1 квартиру по адресу: <адрес>, жилым домом, признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 95,2 кв.м.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен Исполнительный комитет города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные требования подержал по изложенным в иске основаниям. Суду пояснил, что жилой дом был реконструирован, однако соответствующих разрешений получено не было.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление. Последствия признания иска, предусмотренные статьей 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъяснены и поняты

Представитель ответчика Исполнительного комитета города Заинска Заинского муниципального района Республики Татарстан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Характеристики объекта индивидуального жилищного строительства, многоквартирного дома изложены в части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно указанной норме объектами индивидуального жилищного строительства являются отдельно стоящие жилые дома с количеством этажей не более чем три, предназначенные для проживания одной семьи, многоквартирные дома - это дома, характеризующиеся наличием нескольких квартир, помещений общего пользования, наличием отдельного подъезд с выходом на территорию общего пользования.

Согласно пункту 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно статье 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся:

1) жилой дом, часть жилого дома;

2) квартира, часть квартиры;

3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции до внесения изменений Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №339-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Вместе с тем, как следует из позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, при рассмотрении дел, связанных с самовольным строительством, судам следует применять градостроительные и строительные нормы и правила в редакции, действовавшей на время возведения самовольной постройки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке под самовольную постройку.

Значимыми по делу обстоятельствами являются установление фактов того, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, отсутствие нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а именно: учтены ли при возведении спорной постройки требования санитарного, пожарного, экологического законодательства, законодательства об объектах культурного наследия и другого в зависимости от назначения и месторасположения объекта.

Из материалов дела судом установлено, что на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Заинской передвижной механизированной колонной № в лице главного бухгалтера ФИО5 и ФИО1, последний приобрел в собственность ? долю жилого одноэтажного кирпичного дома, общей площадью 144,6 кв.м., в том числе жилой площадью 90,2 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> (л.д. 28-30).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 72,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> указано как квартира (л.д. 24).

На основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, выданного Главой администрации <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок, общей площадью 0,0657га для обслуживания жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>1 (л.д. 82-85).

Как следует из искового заявления и пояснений истца, им была произведена реконструкция спорного жилого помещения, что подтверждается копией технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором площадь здания указана 95,2 кв.м., общая площадь 84,7 кв.м., жилая 45,2 кв.м., а также техническим планом объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в заключение которого указано о том, что изменение площади объекта произошло ввиду изменений требований действующего законодательства (изменилась методика расчета), и за счет возведения двух холодных пристроек Лит А1, лита (л.д. 5-20, 55-62).

Из представленного истцом заключения строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №-I-2020, выполненного ООО «Независимая региональная экспертиза», объекта капитального строительства по адресу: <адрес>, следует, что фундамент вышеуказанного жилого здания находится в работоспособном техническом состоянии. Несущие и ограждающие конструкции жилого здания соответствуют требованиям действующей нормативно-технической документации. Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого здания в соответствии с положениями СП13-102-2003, оценивается как – работоспособное состояние – категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований (по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости) в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Здание жилого дома соответствует требованиям СП действующих на территории Российской Федерации. Угрозы жизни и здоровью людей пребывающих в здании не установлено.

Фундамент жилого здания по адресу: <адрес> не имеет общих с соседним жилым блоком подполий, шахт коммуникаций, наружных входов, вспомогательных помещений, так же помещений, расположенных под другими жилыми блоками. Является независимым.

Общая стена жилого здания не имеет проемов с соседним блоком.

Инженерные системы жилого здания имеют самостоятельную систему электроснабжения, самостоятельное газоснабжение, водоснабжение и канализацию, отопление автономное от котла.

Жилое здание располагается на отдельном земельном участке, имеющий самостоятельный выход на земельный участок и отдельную калитку.

Таким образом, установлено, что жилое здание является жилым домом в блокированной застройке, так как не имеет общих инженерных сетей, не имеет помещений вспомогательного и общего использования с соседским объектом недвижимости, имеет самостоятельный выход на земельный участок, предназначено для проживания одной семьи, разделено с соседними помещениями стеной без проемов.

Расстояние между жилым домом, расположенным на территории домовладения по адресу: <адрес>, и жилыми домами, расположенными на смежных земельных участках соответствуют требованиям противопожарных норм. Жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в соседних жилых домах на смежных земельных участках (л.д. 86-141).

Согласно сведениям, представленным ОАО «Сетевая компания» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> расположен вне охранных зон объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих ОАО «Сетевая компания» (л.д. 69-73).

С целью приведения всех документов на жилое помещение в соответствии с действующим законодательством, истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в орган местного самоуправления, однако ему было отказано в выдаче уведомления об окончании строительства, поскольку отсутствует разрешение на строительство.

Таким образом, исходя из технической документации, принадлежащий истцу объект недвижимости не соответствует определенным в законе признакам квартиры, в действительности является жилым домом. Несоответствие наименования спорного жилого помещения в правоустанавливающих документах его фактическому виду не может являться основанием для ущемления прав истца в регистрации права собственности на тот объект недвижимости, которым он фактически пользуется и владеет.

Также в судебном заседании достоверно установлено, что реконструкция спорного жилого дома произведена в соответствии с градостроительными нормами и правилами, сохранение жилого дома в реконструированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Таким образом, суд считает необходимым признать за ФИО1 право собственности на реконструированный жилой дом, площадью 95,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Учитывая, что признание иска представителем ответчика Исполнительного комитета Заинского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц, суд принимает данное признание иска.

В соответствии с частью 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать жилое помещение с кадастровым номером №, площадью 72,0 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, жилым домом, площадью 95,2 кв.м., расположенным по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом в реконструированном виде, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, площадью 95,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Судья

Мотивированное решение составлено 20 февраля 2020 года.