Решение № 2-1154/2026 2-1154/2026(2-5318/2025;)~М-3772/2025 2-5318/2025 М-3772/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2-1154/2026

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела№ производство № (№)

10 марта 2026 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания РЫЧКОВОЙ А.А.,

с участием:

истца ФИО2,

представителя ответчиков ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ТСН СНТ «Строитель-3», председателю правления товарищества ФИО1 о признании протокола общего собрания ничтожным и его отмене,

у с т а н о в и л:

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 обратился в суд с иском, в котором в соответствии с заявлением в редакции от ДД.ММ.ГГГГ, просил признать ничтожным решение внеочередного очно-заочного общего собрания членов ТСН СНТ «Строитель-3» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №).

В обоснование иска указано на принятие решений по вопросам повестки дня в отсутствие необходимого кворума участников, лишение возможности ФИО2 принять участие в голосовании в проведении ДД.ММ.ГГГГ очной части общего собрания.

В судебном заседании истец ФИО2 доводы искового заявления поддержал по указанным основаниям. Пояснил, что по прибытию ДД.ММ.ГГГГ к месту проведения очной части общего собрания председатель правления товарищества ФИО1 сообщил, что очная часть собрания проводится не будет в связи с введенными в городе Севастополе ограничениям. Бюллетень для голосования выдан ему не был, что лишило возможности пронять участие в голосовании. Также указал на отсутствие законных оснований для установления размера членских взносов.

Представитель ответчиков ФИО4 против удовлетворения иска возражала, правовых оснований для признания оспариваемого ФИО2 решения общего собрания товарищества не усматривала.

Заслушав пояснения сторон, исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 17 ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

1) изменение устава товарищества;

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий;

3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

4) принятие решения о заключении договора безвозмездного пользования земельным участком, предоставляемым товариществу для дальнейшего создания территории садоводства или огородничества;

5) принятие решения о создании или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

5.1) принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

7) исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества;

8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества;

9) принятие решения о подготовке проекта межевания территории и (или) проекта планировки территории применительно к территории садоводства или огородничества либо о подготовке изменений в такую документацию, об одобрении таких проектов или изменений в них;

10) распределение образованных на основании утвержденного проекта межевания территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора);

12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом;

13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них;

14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества;

15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества;

19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества;

20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса;

24) принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ за счет собственных средств, о лице, уполномоченном на заключение договора подряда на выполнение таких работ и представление интересов членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе соответствующей согласительной комиссии;

25) принятие решения о возможности применения электронных или иных технических средств при принятии решений общим собранием членов товарищества и включении в устав товарищества перечня вопросов, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Федерального закона;

26) принятие решения об использовании земельного участка общего назначения для реализации гражданами, являющимися правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, выращенной на таких земельных участках сельскохозяйственной продукции при условии соблюдения земельного законодательства, ветеринарных норм и правил, санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 указанной нормы (в том числе - об утверждении Устава СНТ, утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов для членов товарищества, об утверждении сметы), решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа участвующих в общем собрании членов товарищества.

Согласно п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Принятые на собрании решения оформляются протоколом в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания (п. 3 ст. 181.2 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

Пунктом 3 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В соответствии со ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Пунктом 5 ст. 181.4 ГК РФ определено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В обоснование исковых требований о признании ничтожным решения внеочередного очно-заочного общего собрания членов ТСН СНТ «Строитель-3» от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истцом ФИО2 указано, что для принятия решений по вопросам повестки дня отсутствовал необходимого кворума участников, а также на лишение возможности ФИО2 принять участие в голосовании при очной части общего собрания, по причине не проведения его в этой части.

В судебном заседании представителем ответчика не оспаривался тот факт, что очная часть общего собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, фактически не проводилась в связи с тем, что решения по вопросам повестки дня были приняты в порядке заочной части данного собрания, а также введенным в г. Севастополе ограничением.

Как следует из протокола общего собрания, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов присутствовал 3 человека, которым была доведена информация о результатах заочной части собрания и принятых решениях.

В ходе судебного разбирательства согласно пояснений истца ФИО2 установлено, что он прибыл к указанному времени к месту проведения очной части собрания, которое фактически не проводилась, бюллетень для голосования ему председателем правления выдан не был.

В порядке ст. 56 ГПК РФ истцом не предоставлены сведения о невозможности принять участие в собрании, проводимом в заочной части.

Из содержания оспариваемого протокола общего собрания и предоставленных ответчиков копий бюллетеней для голосования, содержащих решения его участников, следует, что в нем приняло участие 160 членов товарищества и 4 собственника земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. В соответствии с реестром товарищество состоит из 267 членов.

Таким образом, участие 61 % членов обеспечивало кворум для проведения общего собрания и голосования по вопросам повестки дня.

По результатам подсчета голосов установлено следующее.

- по вопросу 3 повестки дня (Отчет председателя) решение принято 89,02 % голосов.

- по вопросу 4 повестки дня (Отчет бухгалтера) решение принято 89,02 % голосов.

- по вопросу 5 повестки дня (Избрание ревизионной комиссии) решение принято 90,24 % голосов.

- по вопросу 6 повестки дня (Переизбрание членов правления) решение принято 96,34 % голосов.

- по вопросу 7 повестки дня (Утверждение финансово-экономического обоснования на 2024 год) решение принято 68,29 % голосов.

- по вопросу 8 повестки дня (Утверждение приходно-расходной сметы на 2024 год) решение принято 67,68 % голосов.

- по вопросу 9 повестки дня (Утверждение Устава ТСН (новая редакция)) решение принято 82,93 % голосов.

- по вопросу 10 повестки дня (Утверждение Положения по электроснабжению) решение принято 82,32 % голосов.

- по вопросу 11 повестки дня (О создании и избрании комиссии по электроснабжению) решение принято 87,19 % голосов.

- по вопросу 12 повестки дня (О выделении земельного участка под КТП и оформление на баланс ТСН) решение принято 92,07 % голосов.

- по вопросу 13 повестки дня (Оформление КТП на баланс ТСН) решение принято 88,41 % голосов.

- по вопросу 14 повестки дня (О даче согласия членов ТСН на перераспределение земель общего пользования) решение принято 81,71 % голосов.

- по вопросу 15 повестки дня (О проведении работ по догазификации жилых домов, расположенных на садовых участках в ТСН) решение принято 95,12 % голосов.

- по вопросу 16 повестки дня (О безвозмездной передаче земельного участка общего пользования для сетей газификации) решение принято 94,51 % голосов.

- по вопросу 17 повестки дня (Предоставления согласия об установлении охранных зон) решение принято 93,90 % голосов.

- по вопросу 18 повестки дня (Исключение из членов ТСН должников) решение принято 85,97 % голосов.

- по вопросу 19 повестки дня (Изменение формата очного голосования на общих собраниях) решение принято 90,24 % голосов.

При этом, по вопросам повестки дня общего собрания, принятых в соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (п. 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 указанной нормы) в заочной части голосования приняли более 61 члена товарищества, т.е. необходимого кворума для принятия решений квалифицированным большинством.

В силу п. 21 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 года N 217-ФЗ, решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Частью 22 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ предусмотрено, что по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Поскольку указом Губернатора Севастополя от 23 июня 2024 года № 72-УГ, действующим до настоящего времени, на территории города Севастополя до особого распоряжения был введен режим чрезвычайной ситуации, то, вопреки ошибочной позиции истца, с этой даты общее собрание в форме заочного голосования могло проводиться по любым вопросам, относящимся к компетенции этого собрания, в том числе по вопросам вынесенным в повестку дня оспариваемого общего собрания, нарушение полномочий которого в этом случае допущено не было.

В соответствии с ч. 27 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи).

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО2 отсутствуют, поскольку в соответствии с положениями п. 4 ст. 181.4 ГК РФ участие его в голосовании в очной части общего собрания ДД.ММ.ГГГГ года по вопросам повестки дня не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для истца.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к ТСН СНТ «Строитель-3», председателю правления товарищества ФИО1 о признании протокола общего собрания ничтожным и его отмене.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья Н.В. Моцный