Постановление № 5-810/2018 от 23 октября 2018 г. по делу № 5-810/2018

УИД 32RS0027-01-2018-005973-60

Дело №5-810(18)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2018 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Тай-Спа», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <...>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 394/М 0011591/469 от 04 сентября 2018 года, 30 августа 2018г. в ходе проведения административного расследования № 465 от 13 августа 2018г. установлено, что 01 июня 2018г. расторгнут трудовой договор № 7 от 13 октября 2017г., заключенный между ООО «Тай-Спа» и гражданкой Индонезии П.. ООО «Тай-Спа» не уведомило УВМ УМВД России по Брянской области о расторжении трудового договора с гражданкой Индонезии П. в срок 3 рабочих дня, то есть до 07 июня 2018г., установленный приказом МВД России № 11 от 10 января 2018г., чем нарушило требования п. 8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании законный представитель ООО «Тай-Спа» ФИО1 вину признала.

Выслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Пунктом 9 ст. 13.1 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг) вправе привлекать и использовать для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу, без получения разрешения на привлечение и использование иностранных работников, но с обязательным уведомлением о таких привлечении и использовании территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции и органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган УВМ УМВД России на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru).

Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Приказом МВД России от 10.01.2018г. №11 утверждена форма и порядок уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 01 июня 2018г. расторгнут трудовой договор № 7 от 18 октября 2017г., заключенный между ООО «Тай-Спа» и гражданкой Индонезии П.. ООО «Тай-Спа» не уведомило УВМ УМВД России по Брянской области о расторжении трудового договора с гражданкой Индонезии П. в срок 3 рабочих дня, то есть до 07 июня 2018г., установленный приказом МВД России № 11 от 10 января 2018г., чем нарушило требования п. 8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Протоколом № 394/М 0011591/469 об административном правонарушении от 04 сентября 2018г., в котором изложены обстоятельства дела.

Рапортом начальника ОВТМ Г. от 02 августа 2018г. о том, что в ходе мониторинга установлено, что работодателем ООО «Тай-Спа» в нарушении п.8 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» не представлено уведомление о прекращении (расторжении) трудового договора, заключенного 18 октября 2017г. с гражданкой Индонезии П., осуществляющей трудовую деятельность на основании разрешения на работу серии №.... срок действия разрешения на работу, выданного П. закончился 01 июля 2018г.

Трудовым договором с иностранным гражданином от 06 июня 2017г., заключенным между ООО «Тай-Спа» и гражданкой Индонезии П..

Трудовым договором с иностранным гражданином от 18 октября 2017г., заключенным между ООО «Тай-Спа» и гражданкой Индонезии П., из которого следует, что указанный трудовой договор заключен сроком до 30 июня 2018г.

Приказом о приеме на работу П. в ООО «Тай-Спа» с 18 октября 2017г.

Уведомлением о заключении трудового договора, заключенным между ООО «Тай-Спа» и гражданкой Индонезии П., представленным в УВМ УМВД России по Брянской области 19 октября 2017г.

Копией личной карточки работника ООО «Тай-Спа» П., из которой следует, что П. уволена 30 июня 2018 г. на основании п.2 ч.1 ст.77 Трудового Кодекса Российской Федерации.

Приказом ООО «Тай-Спа» №6 от 01 июня 2018г. о прекращении (расторжении) трудового договора от 18 октября 2017г. № 7 П..

Сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении иностранного гражданина П..

Справкой о доходах физического лица – гражданки Индонезии П., из которой следует, что ООО «Тай-Спа» является налоговым агентом

Выпиской из штатного расписания ООО «Тай-Спа».

Приказом о приеме на работу ФИО1 в ООО «Тай-Спа» на должность генерального директора от 23 июля 2018г.

Объяснениями ФИО1 от 20 августа 2018г., согласно которым она является генеральным директором ООО «Тай-Спа». 18 октября 2017г. заключен трудовой договор с гражданкой Индонезии П. № 7. Данный трудовой договор был прекращен 01 июля 2018г., в связи с окончанием срока действия разрешения на работу. С 14 февраля 2017г. руководителем ООО «Тай-Спа» являлась Н., обязанности работника отдела кадров были возложены на нее. Н. неожиданно написала заявление об увольнении с 09 июля 2018г., прислала его по электронной почте, с 10 июля 2018г. не выходила на работу, на звонки не отвечает. О том, что нарушен срок подачи уведомления о прекращении трудового договора с гражданкой Индонезии П., генеральный директор Н. никого не уведомила и до момента получения определения об истребовании сведений от 13 августа 2018г. из УВМ УМВД России по Брянской области не знали. 17 августа 2018г. указанное уведомление было подано.

Выпиской ЕГРЮЛ в отношении ООО «Тай-Спа».

Уставом ООО «Тай-Спа».

Свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «Тай-Спа» в налоговом органе.

Свидетельством о постановке на учет юридического лица ООО «Тай-Спа» в налоговом органе.

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ООО «Тай-Спа» имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания, ООО «Тай-Спа» судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Указанную совокупность обстоятельств судья признает исключительной и считает возможным назначить административное наказание, руководствуясь ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Тай-Спа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание с учетом ч. ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) руб.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области, УМВД России по Брянской области.

УИН 18811329991114293267

ИНН <***>, КПП 325701001, ОКТМО 15701000,

р/с <***>, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области,

л/с <***>

БИК 041501001,

КБК 18811640000016025140,

Наименование платежа: денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова