Решение № 2-570/2019 2-570/2019~М-311/2019 М-311/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-570/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Самара 22 апреля 2019 года

Красноглинский районный суд г. Самара в составе

председательствующего судьи Щетинкиной И.А.,

при секретаре Салмановой А.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-570/2019 по иску ФИО2 к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. По обращению в Управление Росреестра по Самарской области осуществление кадастрового учета было приостановлено, требование регистрационного органа во внесудебном порядке устранить не представляется возможным.

Истец просит суд установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 553 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, в координатах межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО3 от 23.07.2018 года:

Номер точки

Х
Y

Н1

410003,85

1374471,70

Н2

410012,38

1374485,68

Н3

409983,47

1374501,73

Н4

409979,66

1374496,68

Н5

409973,19

1374500,71

Н6

409969,42

1374495,03

Н1

410003,85

1374471,70

В судебное заседание истец не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить требования по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило, представил возражения на исковое заявления, в которых в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме.

Третьи лица ФКП Росреестра по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, и привлеченные к участию в деле министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в судебное заседание своего представителя не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не предоставляли.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 36, ч. 1 ст. 46 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, каждому гарантируется защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что на основании решения исполкома Куйбышевского Горсовета от 16.12.1984 № 765 ФИО4 в пожизненное наследуемое владение был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес> площадью 0,05 га, и выдано свидетельство о праве собственности на землю № от 08.12.1992 года. Право собственности ФИО4 на земельный участок зарегистрировано записью № 63-63-01/268/2009-419 от 19.10.2009 года. После смерти ФИО4, умершего <дата>, супруга ФИО5 унаследовала 1/2 долю в праве общего совместного имущества супругов на земельный участок, площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, представленного для садоводства, что подтверждается свидетельством о праве собственности на долю в общем совместном имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу от 28.04.2017 года нотариусом г. Самары ФИО6, зарегистрированного в реестре № 2-2379. Также истец унаследовала по закону другую 1/2 долю в праве собственности на земельный участок, площадью 500 кв.м, с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, на землях населенных пунктов, представленного для садоводства, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 28.04.2017 года, выданного нотариусом г. Самары ФИО6, зарегистрированного в реестре № 2-2375. Право собственности истца на земельный участок с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, площадью 500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования – садоводство, зарегистрировано записью № от 17.05.2017 года.

Распоряжением заместителя главы городского округа – глава администрации Красноглинского района г.о. Самара от 16.12.2010 № 517 на основании заявления ФИО4 присвоено земельному участку для садоводства, площадью 500 кв.м, в садоводческом некоммерческом товариществе «Старая жила» Красноглинского района г. Самары, принадлежащему на праве собственности ФИО4, следующий адрес: <адрес>.

Таким образом, установлено, что право собственности на земельный участок ФИО2 зарегистрировано в установленном законом порядке, никем не оспорено и из оборота не изъято.

Из кадастровой выписки о земельном участке от 17.05.2017 года следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости 10.12.2005 года, площадь земельного участка составляет 500 кв.м, границы участка не установлены.

По обращению истца в Управление Росреестра регистрационные действия были приостановлены 13.11.2018 № 63-0-1-212/3305/2018-2961, в том числе по причине отсутствия графического материала, подтверждающего фактическое местоположение границ участка на местности пятнадцать и более лет.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3, содержащегося в межевом плане от 23.07.2018 года, по данным ЕГРН граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе кадастровых работ было установлено, что площадь земельного участка указанная в выписке из ЕГРН равная 500 кв.м, графической либо землеустроительной документацией не подтверждена. Местоположение границ уточняемого земельного участка с землепользователями смежных земельных участков с кадастровыми номерами № не были согласованы, так как данные земельные участки содержат в ЕГРН уточненные характеристики площади и местоположения границ.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7, ФИО8 показали, что споров по границам земельного участка истца между землепользователями не возникало, границы земельного участка на местности определены ограждением, которое более тридцати лет не менялось и не переносилось. Правопритязаний к истцу относительно земельного участка или его части не поступало. Участок используется по назначению – садоводство.

Судом принимаются в качестве доказательств заключение кадастрового инженера, который не заинтересован в исходе дела и несет ответственность в соответствии с требованием законодательства, а также показания свидетелей, поскольку они даны по обстоятельствам очевидцами которых они являлись, подтверждается иными доказательствами, оснований не доверять не установлено.

Из сведений ИСОГД г.о. Самара от 22.04.2019 года № Д05-01-01/4423-0-1, представленных департаментом градостроительства г.о.Самара, следует, что земельный участок ФИО2 расположен в зоне садово-дачных участков (Р-5) по Карте правового зонирования, действующих Правил застройки и землепользования в г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской области городской Думы от 26.04.2001 № 61, земельный участок расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций, и находится в границах красных линий.

Согласно пунктам 11, 12 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ красные линии - линии, которые обозначают границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К территориям общего пользования относятся территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

В силу пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ приватизации не подлежат только земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, которых на спорном земельном участке нет.

В соответствии с п. 8 ст. 36 Градостроительного кодекса РФ земельные участки или объекты капитального строительства, виды, размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Согласно ст. 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 № 61 «Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре», объекты недвижимости, ставшие не соответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Из смысла вышеуказанных требований закона следует, что «красные линии» отделяют территории общего пользования, которыми могут беспрепятственно пользоваться неограниченный круг лиц от других территорий, которые находятся или могут находиться в собственности юридических и физических лиц.

Однако, спорный земельный участок длительное время, с 1980-х годов использовался только собственниками объекта недвижимости, находится в границах СДТ «Старая Жила». Часть земельного участка не соответствует определению территории общего пользования, поскольку каких-либо объектов общего пользования на участке не имеется. Земельный участок занят непосредственно садовым участком. Данное обстоятельство нашло подтверждение, в том числе пояснениями свидетелей.

Испрашиваемые границы были сформированы до территориального планирования. Установление «красных линий» по сформированным границам объектов недвижимости, находящихся в собственности граждан, нормами действующего земельного и градостроительного законодательства не предусмотрено

Согласно сообщению филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 28.02.2013 в соответствии с представленными каталогами координат, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № располагается в границах леса.

По информации, представленной министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области испрашиваемое местоположение земельного участка ФИО2 размещено в пределах земель водного фонда Саратовского водохранилища, к землям лесного фонда не относится (информационное письмо от 03.12.2018 № 270401/28418).

Согласно информации, представленной отделом водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского БВУ от 18.04.2019 № ПМ-10/906 земельный участок с кадастровым номером №, находится вне береговой полосы и полностью в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе Саратовского водохранилища.

В соответствии с положением ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранной зоны не установлены ограничения по использованию территории в садоводческих целях. Наличие охранной зоны не препятствует истцу в установлении границ участка, имеющегося в его собственности.

Так, судом достоверно установлено местоположение земельного участка истца. Данный участок является индивидуально-определенной вещью, имеет индивидуальные признаки позволяющие выделить его из массы подобных вещей, поскольку местоположение и границы земельного участка были определены при его образовании и установлены в натуре, местоположение участка, начиная с 1984 года до настоящего времени не менялось. Увеличение фактической площади земельного участка от сведений ЕГРН находится в пределах допустимых значений, не являются основаниями для отказа в удовлетворении иска.

Исходя из установленных обстоятельств дела, с учетом норм материального права, суд считает, что требования Ч.А.АБ. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судом не принимаются во внимание доводы ответчика, изложенные в письменных возражениях, поскольку не нашли своего подтверждения в судебном заседании.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости в части сведений о местоположении границ земельного участка истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> площадью 553 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садоводство, в следующих координатах

Номер точки

Х
Y

Н1

410003,85

1374471,70

Н2

410012,38

1374485,68

Н3

409983,47

1374501,73

Н4

409979,66

1374496,68

Н5

409973,19

1374500,71

Н6

409969,42

1374495,03

Н1

410003,85

1374471,70

Настоящее решение является основание для внесения изменений в государственный реестр недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 63:01:0303001:662.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд г. Самара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 26.04.2019 года.

Судья: И.А. Щетинкина