Решение № 12-38/2018 от 21 мая 2018 г. по делу № 12-38/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об

административном правонарушении

22 мая 2018 года город Орёл

Судья Северного районного суда г.Орла Лунина С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда жалобу главного врача БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» ФИО1 на постановление №18810157180322642019 от 22.03.2018г., о привлечении БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.12 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника ОИО ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области №18810157180322642019 от 22.03.2018г., БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.12 КоАП РФ, и БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» назначено наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, главный врач БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» ФИО1 обратился в Северный районный суд г.Орла с жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи». В обоснование поданной жалобы указал, что нарушение ПДД было зафиксировано с помощью специального устройства, имеющего функцию фотофиксации. Изображенное на фотографии транспортное средство принадлежит БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» на праве собственности. Вместе с тем, в момент фиксации нарушения указанным автомобилем управлял состоящий в трудовых отношениях с БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» водитель ФИО2, в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей, о чем свидетельствует путевой лист № 4269 от 20.03.2018г., объяснение ФИО2.

В судебном заседании представитель БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» ФИО3 жалобу поддержал в полном объеме по доводам, в ней изложенным.

Представитель Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений дорожного движения УГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО4, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 12.12 КоАП Российской Федерации, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Согласно части 1 статьи 2.6.1 КоАП Российской Федерации к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Частью 3 статьи 28.6 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно части 2 статьи 2.6.1 КоАП Российской Федерации собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В ходе судебного заседания установлено, что транспортное средство ГАЗ 384064, государственный регистрационный знак №, принадлежит БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» на праве собственности. Вместе с тем, согласно предоставленным документам, в момент фиксации нарушения указанным автомобилем управлял состоящий в трудовых отношениях с БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» водитель ФИО2, в связи с выполнением им своих трудовых обязанностей, о чем свидетельствует путевой лист № 4269 от 20.03.2018г., объяснение ФИО2.

При таких обстоятельствах БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи», как собственник транспортного средства подлежит освобождению от административной ответственности, поскольку в момент фиксации административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП Российской Федерации, транспортное средство ГАЗ 384064, государственный регистрационный знак №, принадлежащий БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» находилось в пользовании другого лица, в связи с чем, постановление должностного лица подлежат отмене.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5. КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.2.6.1, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу главного врача БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» ФИО1 – удовлетворить.

Постановление №18810157180322642019 начальника ОИО ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Орловской области ФИО5 по ч.3 ст.12.12 КоАП РФ от 22.03.2018г. в отношении БУЗ Орловской области «Станция скорой медицинской помощи» – отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение 10-ти суток с момента его получения.

Судья С.М. Лунина