Решение № 2-1133/2024 2-1133/2024~М-402/2024 М-402/2024 от 15 апреля 2024 г. по делу № 2-1133/2024

УИД: 61RS0007-01-2024-000656-49

Дело №2-1133/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2024 года г. Ростов-на-Дону

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего – судьи Федотовой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Кова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области к ООО «УК «Вересаево», третье лицо – ФИО1, об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РО обратилось в суд с иском к ООО «УК «Вересаево» об обязании устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, указав в обоснование своих требований на факт обращения в Управление с обращением ФИО1, в котором указывалось на установку ответчиком калитки и шлагбаума, оборудованных доводчиками, издающими шум при закрывании, ухудшающими условия проживания, по адресу: <адрес>. В рамках проверки доводов обращения были проведены инструментальные измерения эквивалентного и максимального уровней звука в дневное и ночное время суток в квартире заявителя при работе калитки и шлагбаума. По результатам протокола лабораторных измерений от 24.08.2023 г. эквивалентный и максимальный уровни звука, измеренные в ночное время суток, превышали допустимые уровни, регламентированные таб. 5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

С целью устранения выявленных нарушений Управлением в адрес управляющей компании было объявлено предостережение от 04.09.2023 г. № со сроком исполнения до 04.10.2023 г. о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами санитарного законодательства.

20.11.2023 г. в Управление поступило повторное обращение ФИО1, из которого следовало, что ответчиком предпринято не достаточно действий по снижению уровня шума, что подтвердилось повторными измерениями. Указанные обстоятельства послужили причиной для обращения в суд с настоящим иском, в котором истец просит обязать ООО «УК «Вересаево» устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, обеспечив в ночное время суток при работе калитки и шлагбаума, установленных по адресу: <адрес>, соответствие эквивалентного уровня звука в квартире заявителя гигиеническим требованиям, регламентированным таб. 5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В судебном заседании представитель истца поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика просила отказать в иске, ссылаясь на протокол лабораторных исследований от 26.03.2024 г., в соответствии с которым имеющиеся нарушения уровня шума устранены.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. ст. 2, 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ жилые помещения по уровням шума должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.

Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Санитарно-эпидемиологические требования к уровням физических факторов (шум) воздействия на человека установлены разделом VIII СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территории городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В силу п. 130 СанПиН 2.1.3684-21 уровни физических факторов (шум) должны соответствовать гигиеническим нормативам.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, 07.08.2023 г. в Управление Роспотребнадзора по Ростовской области поступило обращение ФИО1 (вх. № от 07.08.2023) по вопросу установки по адресу: <адрес> калитки и шлагбаума, оборудованных доводчиками, издающих шум при закрывании, ухудшающий условия проживания.

По поручению Управления специалистами филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ростовской области» в г. Ростове-на-Дону были проведены инструментальные измерения эквивалентного и максимального уровней звука в дневное и ночное время суток в квартире заявителя при работе калитки и шлагбаума.

По результатам протокола лабораторных измерений № 23-1.5.1.10389 от 24.08.2023 филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Ростове-на-Дон эквивалентный и максимальный уровни звука, измеренные в ночное время суток, превышали допустимые уровни, регламентированные таб. 5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (превышение на 8,8 и 3,2 дБ А соответственно).

По данным фактам, указывающим на наличие признаков нарушений санитарного законодательства, на основании статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» с целью устранения выявленных нарушений Управлением ООО «УК «Вересаево» - управляющей компании было объявлено предостережение от 04.09.2023 № 1199 со сроком исполнения до 04.10.2023 о недопустимости нарушения обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами санитарного законодательства.

20.11.2023 в Управление поступило повторное обращение гр. Е. (вх. № 11960/ж-2023) о том, что действий со стороны ООО «УК «Вересаево» по снижению уровня шума предпринято было не достаточно, что подтвердилось повторными инструментальными измерениями в ночное время суток эквивалентного и максимального уровней звука, в результате которых эквивалентный уровень звука превышал допустимые уровни, регламентированные таб. 5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (превышение на 2,8 дБА) (протокол лабораторных измерений от 01.12.2023 № 23-1.5.1.15278 филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Ростове-на-Дону).

Ответчиком предоставлены заказ-наряд и акт приемки выполненных работ от 25.03.2024 г., в соответствии с которыми управляющей компанией от третьего лица ФИО1 принята заявка и выполнены работы по устранению шума при работе калитки и шлагбаума.

Также стороной предоставлен протокол испытаний (измерений) № от 26.03.2024 филиала ФБУЗ «ЦГиЭ в РО» в г. Ростове-на-Дон, согласно которому эквивалентный и максимальный уровни звука, измеренные в квартире ФИО1 не превышают допустимые уровни, регламентированные таб. 5.35 раздела V СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

На основании вышеизложенного, а также учитывая тот факт, что ООО «УК «Вересаево» на момент рассмотрения дела приняло достаточные меры по обеспечению соблюдения требований санитарного законодательства РФ и устранило допущенные нарушения, представив в подтверждение указанного обстоятельства допустимые и достаточные доказательства, оснований для возложения на ответчика обязанностей, указанных в просительной части иска, не имеется.

Таким образом, суд полагает возможным оставить исковые требования Управления Роспотребнадзора РО без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора РО оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 23 апреля 2024 года.

Судья Е.Н. Федотова