Решение № 2-2052/2019 2-2052/2019~М-1103/2019 М-1103/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-2052/2019




Дело №


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

13 мая 2019 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Хулаповой Г.А.,

при секретаре – Гордеевой Л.О.,

с участием представителя истца – ФИО7

представителя ответчика - ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым о признании неправомерным бездействие, признании права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии, возложении обязательств, -

установил:


ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым, в котором просила признать за ней право на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 17 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГг., обязав ответчика выплачивать указанную выплату. Признать неправомерным бездействие ответчика, выразившиеся в невыплате указанной фиксированной выплаты. Обязать ответчика выплатить задолженность по выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 17 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГг., из расчёта 4 982 рубля 90 копеек в месяц до ДД.ММ.ГГГГг., а с ДД.ММ.ГГГГг. - из расчёта 5 334 рубля 20 коп. в месяц.

Свои требования мотивирует тем, что истец является получателем пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ достигла 80-летнего возраста, и согласно положениям ч.1 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, ей как лицу, достигшему возраста 80 лет или являющемуся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной ч. 1 статьи 16 настоящего Федерального закона. В соответствии с вышеуказанным законом, фиксированная выплата к страховой пенсии по старости составляет 4 982 рубля 90 копеек в месяц, с ДД.ММ.ГГГГ. - 5 334 рубля 20 коп в месяц. Однако до настоящего времени никаких фиксированных выплат истец не получила. ДД.ММ.ГГГГ. истец обращалась к ответчику с письменными заявлениями о выплате причитающихся доплат к пенсии. Однако, вплоть до настоящего момента ни ответов, ни доплат к пенсии не получены, что и явилось причиной обращения в суд с данным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала исковые требования, просила удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснив, что истец получает пенсию в размере 25 726,99 руб., в которую входит фиксированная выплата к страховой пенсии. Истцу установлено повышение фиксированной выплаты при достижении возраста 80 лет с ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии с указанной даты составляет 14 074 руб. Перерасчёт к сохранённой пенсии не производится, только если сохранённая пенсия превышает украинскую пенсию.

Заслушав представителей истца и ответчика, изучив доводы искового заявления, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Часть 6 ст. 11 ФКЗ № предусмотрено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 настоящей статьи.

В переходный период (по ДД.ММ.ГГГГ) на территории Республики Крым при назначении пенсии применялось законодательство Украины - Закон Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №-VI, принятое до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 2 Постановления Государственного Совета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О независимости Крыма».

В соответствии с ч.1 ст.11 Закона №-ФКЗ, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 11 Закона №-ФКЗ, установлено, что Законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с Законом №-ФКЗ со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период.

Судом установлено, что в порядке Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ года№-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее-Закон №208-ФЗ) пенсионное (выплатное) дело ФИО2 было поставлено на учет в Управление ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является получателем пенсии по старости.

С учетом ежемесячной выплаты к пенсии, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах государственной поддержки граждан, являющихся получателями пенсий на территориях Республики Крым и <адрес>», размер пенсии ФИО2, выплачиваемый на ДД.ММ.ГГГГ, составлял - 25 726 руб. 99 коп.

В соответствии с Федеральным законом № 208-ФЗ размер пенсии ФИО2 был пересчитан согласно ФИО1 законодательству.

Так, размер страховой пенсии истца по старости, согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ составил — 7166.86 руб., в том числе:

3935.00 руб. - общий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленный ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ;

3231.86 руб. - размер страховой пенсии, исчисленной согласно п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ.

Ежегодной корректировке в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента на основании ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ подлежит размер страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ.

Если при перерасчете размера пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации размер указанной пенсии не достигает размера пенсии, выплачиваемого на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе с учетом ежемесячной выплаты к этой пенсии, установленной Указом №, пенсия выплачивается в сохраненном, более высоком размере. В этом случае сохраненный размер пенсии не подлежит ежегодной корректировке (индексации), а также перерасчету в сторону увеличения и пенсия выплачивается в сохраненном размере до достижения размера пенсии (пенсий) и иных устанавливаемых к пенсии выплат, исчисленного в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, с ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии истца по старости, согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с учётом индексации составил — 7984.01 руб., с ДД.ММ.ГГГГ — 8303.55 руб., с ДД.ММ.ГГГГ — 8751.91 руб., с ДД.ММ.ГГГГ — 8767.04 руб., с ДД.ММ.ГГГГ —9091.54 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, достигшим возраста 80 лет, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 настоящего Федерального закона.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено повышение фиксированной выплаты по достижению возраста 80 лет и размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составил — 14074.44 руб., в том числе:

руб. - общий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленный ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ;

руб. - повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по достижению 80 лет, установленного ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ;

4108.64 руб. - размер страховой пенсии, исчисленный по нормам Федерального закона № 173-ФЗ.

Размер страховой пенсии ФИО2 по старости, согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ с учётом индексации с ДД.ММ.ГГГГ составил — 15066.93 руб.

Поскольку размер пенсии ФИО2, согласно ФИО1 законодательству на ДД.ММ.ГГГГ (7166.86 руб.), на ДД.ММ.ГГГГ (7984.01 руб.), на ДД.ММ.ГГГГ (8303.55 руб.), на ДД.ММ.ГГГГ (8751.91 руб.), на ДД.ММ.ГГГГ (8767.04 руб.), на ДД.ММ.ГГГГ (9091.54 руб.), на ДД.ММ.ГГГГ (14074.44 руб.), на ДД.ММ.ГГГГ (15066.93 руб.), ниже, чем размер пенсии, исчисленный с учетом Указа № (25726,99 руб.), то пенсия с ДД.ММ.ГГГГ выплачивается в более высоком размере, в соответствии с п. 4 ст. 3 Закона № 208-ФЗ.

При таких обстоятельствах оснований для признать за истцом права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 17 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», начиная с ДД.ММ.ГГГГг., возложении обязанности на ответчика по выплате задолженности по выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, из расчёта 4 982 рубля 90 копеек в месяц до ДД.ММ.ГГГГг., а с ДД.ММ.ГГГГг. - из расчёта 5 334 рубля 20 коп. в месяц, о чём истец просит в исковом заявлении, не имеется.

Рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 321 ГПК РФ, суд –

решил:


В удовлетворении исковых требований ФИО10 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Симферополе Республики Крым о признании неправомерным бездействие, признании права на получение фиксированной выплаты к страховой пенсии, возложении обязательств – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд гор. Симферополя Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Хулапова Г.А.



Суд:

Киевский районный суд г. Симферополя (Республика Крым) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда России по г. Симферополю (подробнее)

Судьи дела:

Хулапова Галина Александровна (судья) (подробнее)