Постановление № 5-555/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-555/2020

УИД 42RS0032-01-2020-002000-50

Дело № 5-555/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Прокопьевск 09 сентября 2020 года

Судья Рудничного районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2, <...>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 10.38 часов ФИО3 находилась в общественном месте <...>, без средств индивидуальной защиты (защитной маски), и пренебрегла режимом повышенной готовности, чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности, в нарушение пп. а п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области от 14.03.2020 года № 21-рг, с изменениями внесенными Распоряжениями от 03.04.2020 года № 34-рг, от 11.04.2020 года № 45-рг, от 11.05.2020 года №62-рг, от 05.08.2020 года №121-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области – Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID -2019)».

Таким образом, ФИО3 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В судебное заседание должностное лицо – инспектор ОИАЗ ОМВД России по г.Прокопьевску З.А.Н. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебное заседание лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении – ФИО3 вину признала, при назначении наказания просила учесть размер пенсии 9000 рублей.

Суд, рассмотрев представленные материалы, приходит к следующему.

В силу ст. 1 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, санитарно-эпидемиологические требования - обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 года №21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 16.03.2020 на территории Кемеровской области – Кузбасса введен режим функционирования для органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций «Повышенная готовность».

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года №417 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Распоряжением Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 11.05.2020 года № 62-рг внесены изменения в распоряжение Губернатора Кемеровской области - Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», согласно п.2 - гражданам, находящимся на территории Кемеровской области-Кузбасса, соблюдать масочный режим:

при посещении организаций розничной торговли, а также других организаций, осуществляющих оказание услуг населению, деятельность которых не приостановлена.

На основании п.1 распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 05.08.2020 года №121-рг «О продлении срока отдельных мероприятий по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 15.07.2020 года № 111-рг "О снятии отдельных ограничений по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), внесении изменений в распоряжение Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 11.06.2020 года №86-рг "О продлении срока отдельных мероприятий по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), снятии отдельных ограничений, внесении изменений в некоторые распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса", срок мероприятий (в том числе ограничительных), предусмотренных распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 года № 21-рг «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Кемеровской области - Кузбасса и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» продлен до 31.08.2020 года включительно.

Нахождение ФИО3 в общественном месте – <...> с нарушением масочного режима следует из фотофиксации правонарушения.

Таким образом, со всей очевидностью усматривается, что ФИО3 допустила нарушение требований масочного режима в общественном месте.

Перечисленные выше доказательства оформлены сотрудником полиции в рамках выполнения им своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Учитывая вышеизложенное, письменные материалы дела: протокол об административном правонарушении <...> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение ФИО3, которая указала, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 час. 38 мин. она находилась в магазине <...> без индивидуального средства защиты «маски», так как не успела одеть маску; объяснения свидетелей ФИО4, ФИО5, которым были разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ; копию Формы-1, справка-выписка из базы данных ИБД-Р, фотоматериал, суд считает, что правонарушение, совершенное ФИО3 правильно квалифицировано по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Показания свидетелей ФИО4, ФИО5 являются допустимым доказательством, поскольку добыты с соблюдением требований ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности соблюден.

При решении вопроса о назначении ФИО3 конкретного вида и размера административного наказания, суд руководствуется положениями главы 4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и считает необходимым учесть, что назначаемое наказание должно отвечать требованиям справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, характер совершенного им действия (бездействия), наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает фактическое признание ФИО3 своей вины, раскаяние в содеянном, пенсионный возраст, состояние здоровья (травма 2016года, операции). Обстоятельств, отягчающих наказание, не установлено.

С учетом обстоятельств, смягчающих наказание, а также с учетом того, что административное правонарушение совершено впервые, учтивая материальное положение ФИО2 (пенсия в размере 9000 рублей), суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КРФ об АП, и назначить наказание в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления (ст.30.3 КоАП РФ) в Рудничный районный суд г. Прокопьевска или непосредственно в Кемеровский областной суд (ст. 30.2 КоАП РФ).

Судья подпись ФИО1

Подлинный документ находится в материале об административном правонарушении № 5-555/2020 (УИД42RS0032-01-2020-002000-50) в Рудничном районном суде города Прокопьевска Кемеровской области.