Решение № 2-1094/2021 2-1094/2021~М-804/2021 М-804/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-1094/2021

.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2021 года г.Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Коноваловой А.И.

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1094/2021 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) (далее УПФР в г.о.Новокуйбышевск) о включении периодов работы в специальный стаж.

В обоснование требований указал, что 7 апреля 2020 года он обратился в УПФР в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПФР в Безенчукском районе Самарской области от 25 мая 2020 года <№> в назначении такой пенсии ему было отказано, поскольку документально подтвержденный северный стаж работы в районах Крайнего Севера на дату его обращения за назначением досрочной пенсии в соответствии с 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 4 года 11 месяцев 14 дней, что не дает право на досрочную пенсию при наличии страхового стажа не менее 25 лет. В северный стаж заявителя не включены периоды работы с <Дата> по <Дата> в <А.>, с <Дата> по <Дата> ТОО «А.», с <Дата> по <Дата> в ООО «Г.». Уточнив исковые требования, ФИО1 просит суд включить указанные периоды в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика УПФР в г.о.Новокуйбышевск по доверенности от <Дата><№> не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца и представителя ответчика.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 7 апреля 2020 года обратился в УПФР в Безенчукском районе Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФР в Безенчукском районе Самарской области от 25 мая 2020 года <№> ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого, не менее 10 календарных лет в районах Крайнего Севера и страхового стажа не менее 25 лет, в возрасте 56 лет 08 месяцев.

При этом в северный стаж заявителя не включены периоды работы с <Дата> по <Дата> в <А.> слесарем монтажником 4 разряда, с <Дата> по <Дата> ТОО «А.» водителем 2 класса вахтовым методом, поскольку в данные периоды отсутствует документальное подтверждение выработки годовой нормы часов, не представлены справки, уточняющие характер работы, с <Дата> по <Дата> в ООО «Г.» монтажником технологического оборудования, поскольку в индивидуальном лицевом счете код особых условий труда, код территориальных условий, подтверждающих работу в МКС, не проставлены, не представлена справка, уточняющая характер работы.

Разрешая уточненные исковые требования, суд исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, мужчинам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой стаж не менее 25 лет, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, на 4 месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ применяется постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии».

Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, мужчинам по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), если они проработали не менее 15 календарных дней в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей настоящего Федерального Закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими (государственными) муниципальными органами. Основным документом подтверждающим трудовой стаж является трудовая книжка, заполненная в соответствии с законодательством, действующим на момент внесения записей.

Согласно пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовой книжке учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (п.60 Правил).

В соответствии с Правилами ведения трудовых книжек, изготовления бланков и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2003 года № 225 в трудовую книжку работника записи о наименовании профессии (должности) вносятся в соответствии с текстом приказа. Дополнительные сведения о характере работы и условиях труда, которые имеют существенное значение для определения права на досрочное пенсионное обеспечение, в трудовую книжку не вносятся.

Пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н, предусмотрено, что к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с которым подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п.3 Порядка, периоды работы, дающзие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органми; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального(персонифицированного) учета.

Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, условия труда, а также подтверждает периоды постоянной занятости в течение полного рабочего дня (пункт 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н).

В соответствии с пунктом 4 Порядка от 31.03.2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Представленные в материалы дела истцом документы в совокупности подтверждают периоды его работы с <Дата> по <Дата> в <А.> слесарем монтажником 4 разряда, с <Дата> по <Дата> ТОО «А.» водителем 2 класса вахтовым методом, с <Дата> по <Дата> в ООО «Г.» монтажником технологического оборудования в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

При таких обстоятельствах исковые требования о включении данных периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Новокуйбышевск Самарской области (межрайонное) включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы ФИО1 с <Дата> по <Дата> в <А.> слесарем монтажником 4 разряда, с <Дата> по <Дата> ТОО «А.» водителем 2 класса вахтовым методом, с <Дата> по <Дата> в ООО «Г.» монтажником технологического оборудования.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной мотивированной форме через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

В окончательной форме решение изготовлено 13 июля 2021 года.

Судья А.И. Коновалова

.