Решение № 12-108/2023 от 12 мая 2023 г. по делу № 12-108/2023

Дело № 12-108/2023

(58RS0008-01-2023-000764-22)


Р Е Ш Е Н И Е

город Пенза 12 мая 2023 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Канцеров Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26 февраля 2023 года инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе П.А.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Определением 58 КО № 142020 от 26 февраля 2023 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ связи с отсутствием события административного правонарушения по факту того, что 19 февраля 2023 года в 20 часов 20 минут по адресу: <...> водитель ФИО2, управляя автомобилем <данные изъяты>, совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, под управлением К.И.А.

Не согласившись с указанным определением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, указав, что, что КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждать опросы о виновности лица и формулировать соответствующие выводы при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, указание в определении от 26 февраля 2023 факта совершения действия противоречит нормам КоАП РФ, просит изменить определение от 58 КО № 142020 от 26 февраля 2023 года, исключив указание о его виновности.

В судебное заседание заявитель ФИО2, инспектор ИДПС взвода № 1 роты № 2 ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Пензе П.А.А. не явились, извещены надлежащим образом.

Защитник ФИО1 - Сугробов Е.А. в судебном заседании жалобу полностью поддержал по изложенным в ней доводам, просил ее удовлетворить.

Изучив материалы административного дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Наличие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении (ст. 26.1 КоАП РФ).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассматривающим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 26 февраля 2023 года, инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе П.А.А. установил, что 19 февраля 2023 года в 20 часов 20 минут по адресу: <...> водитель ФИО2, управляя автомобилем <данные изъяты>, совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, под управлением К.И.А. На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, ч. 5 ст. 28.1 КоАП РФ инспектор отказал в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В связи с этим старший инспектор ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе П.А.А. фактически выразил суждение о виновности ФИО2 в дорожно-транспортном происшествии, тогда как КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения вины при отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Отсутствие события административного правонарушения исключает какие-либо суждения о виновности лица, в отношении действий которого в возбуждении дела об административном правонарушении отказано.

Вынесенное определение от 26 февраля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения, является противоречивым, что недопустимо.

Сохранение указанных противоречий приводит к неоднозначному толкованию вопроса относительно виновности лица, при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административной правонарушении в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Данное обстоятельство подлежит выяснению в ходе производства по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Для принятия решения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении исследуются лишь обстоятельства, исключающие административное производство.

При таких обстоятельствах определение инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе П.А.А. 58 КО № 142020 от 26 февраля 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи отсутствием события административного правонарушения подлежит изменению путем исключения из него указания на то, что водитель ФИО2, управляя автомобилем «<данные изъяты>, совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, под управлением К.И.А.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Определение 58 КО № 142020 от 26 февраля 2023 года инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе П.А.А. изменить, исключить из него указание о том, что водитель ФИО2, управляя <данные изъяты>, совершил столкновение с автомобилем <данные изъяты>, под управлением К.И.А.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Канцеров