Решение № 2-1888/2017 2-1888/2017~М-1157/2017 М-1157/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 2-1888/2017




ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


именем Российской Федерации

05 апреля 2017 года Центральный районный суд г. Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего Марковой Н.В.

при секретаре Казарян Р.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1888/2017 по иску Прокурора Центрального района г. Тольятти, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

установил:


Прокурор Центрального района г. Тольятти обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеющий водительское удостоверение серии № согласно сообщения ГБУЗ СО <данные изъяты> состоит на учете в ГБУЗ СО <данные изъяты> с июля 2015 года с диагнозом F 12.1 <данные изъяты> На приеме не был. Имеющийся у ФИО1 диагноз в соответствии с п. 7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604, является противопоказанием к управлению транспортным средством.

В судебном заседании представитель прокурора Центрального района г. Тольятти ФИО7 исковые требования поддержала, суду пояснила, что на момент получения водительского удостоверения 04.12.2015 года ФИО1 состоял на учете в ГБУЗ СО «<данные изъяты> с диагнозом F 12.1 <данные изъяты>». В данном случае ФИО1 незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него хронического заболевания, чем создается реальная угроза для неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возразила.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением, о причинах неявки не сообщил, об отложении дела не просил, возражений на иск не представил.

Исходя из изложенного, суд признает извещение ответчика о месте и времени судебного заседания надлежащим, с учетом согласия представителя истца считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица ГИБДД У МВД России по г. Тольятти в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просит рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не имеет.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно статье 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В силу статьи 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психологическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии с п. 17 Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.10.2014 года № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами», к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного законом возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинские противопоказания, медицинские показания и медицинские ограничения к управлению транспортными средствами предусмотрены в статье 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Согласно пунктам 1, 4 приведенной статьи закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством; перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации N 377 от 2 апреля 1993 г. «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», наличие у гражданина заболеваний в виде алкоголизма, наркомании, токсикомании, является препятствием для управления авто- и мототранспортными средствами; водители автомобилей, больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией допускаются к управлению указанными транспортными средствами только при наличии стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств.

Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно пункту 7 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания по МКБ-10 F10- F16, F18, F19) до прекращения диспансерского наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).

Статья 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусматривает в качестве основания прекращения действия права на управление транспортными средствами выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний.

Из материалов дела видно, что по сведениям о водительском удостоверении и его владельце ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет удостоверение серии №, категории «ВВ1», выданное У МВД России по г. Тольятти 04.12.2015 года, со сроком действия до 04.12.2025 года.

Согласно сведениям, предоставленным ГБУЗ СО <данные изъяты> ФИО1 с июля 2015 года состоит на учете с диагнозом F 12.1 <данные изъяты> Не был на приеме в 2016 году.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент выдачи водительского удостоверения (04.12.2015 года) ФИО1 уже был поставлен на учет в ГБУЗ СО <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты>, включенный в Перечень медицинских противопоказаний для управления транспортными средствами.

При этом установить сведения о ремиссии невозможно, так как в 2016 году на прием к врачу ответчик не явился.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую угрозу.

Статья 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации наделяет прокурора правом обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о правомерности иска прокурора о прекращении действия права ФИО1 на управление транспортными средствами, ввиду наличия медицинских противопоказаний, поскольку ответчик страдает заболеванием <данные изъяты>», стойкой ремиссии не обнаруживает, состоит на диспансерном учете с данным заболеванием в ГБУЗ СО <данные изъяты>

Сохранение за ФИО1 права на управление транспортными средствами создает реальную угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения, что является недопустимым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 192-198, 234, 235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Иск прокурора Центрального района г. Тольятти удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: г. Тольятти, <адрес>, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № категории «ВВ1», выданного У МВД России по г. Тольятти 04.12.2015 года со сроком действия до 04.12.2025 года.

Обязать У МВД России по г. Тольятти изъять у ФИО1 <данные изъяты> действующее водительское удостоверение <адрес> категории «ВВ1», выданное У МВД России по г. Тольятти 04.12.2015 года.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Центральный районный суд гор. Тольятти в течение семи дней со дня вручения ему копии данного решения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный райсуд г. Тольятти в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:



Суд:

Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

прокурор Центрального района г. Тольятти (подробнее)

Судьи дела:

Маркова Н.В. (судья) (подробнее)