Постановление № 5-94/2018 от 8 февраля 2018 г. по делу № 5-94/2018

Дело № 5-94/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 февраля 2018 года Московская область, г. Серпухов

ул. Ворошилова, д. 186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Тюкина Е.В.,

при секретаре Козловой Н.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

переводчика Ф.,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (THAI Т.), родившейся <дата> в <адрес>, гражданки р. Вьетнам, вдовы, на иждивении имеющей двоих детей, зарегистрированной по <адрес>, пребывающей по <адрес>,

разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,

УСТАНОВИЛ:

08.02.2018 года в 09 час. 30 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства в д. Селино Серпуховского района Московской области, была выявлена ФИО1, которая, являясь гражданкой р. Вьетнам, в нарушение ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществляла трудовую деятельность в качестве разнорабочей по выполнению работ по выращиванию сельскохозяйственных культур, по адресу: д.Селино Серпуховского района Московской области, в деревянной постройке, без соответствующего разрешения на работу, либо патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по Московской области – документа подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории Московской области трудовой деятельности.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала и показала, что она действительно осуществляла трудовую деятельность в д. Селино Серпуховского района Московской области, не имея при этом, разрешения на работу, в том числе, и в Московской области.

Выслушав ФИО1, исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента

Таким образом, ФИО1, являясь иностранной гражданкой, имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Для осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности на территории другого субъекта Российской Федерации данный иностранный гражданин обязан обратиться за получением патента в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин намеревается осуществлять трудовую деятельность.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, поскольку она, являясь гражданкой иностранного государства, прибыв в РФ, не имея разрешения на работу, в том числе, и в Московской области, которое требуется в соответствии с вышеуказанным Федеральным законом, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Селино.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении АВ № 0137278 от 08.02.2018г., рапортом УУП ОП «Пущинский» о выявлении иностранного гражданина на территории Серпуховского района Московской области, осуществляющего трудовую деятельность без разрешения на осуществление трудовой деятельности в Московской области, фототаблицей места осуществления трудовой деятельности, объяснением самой ФИО1, в том числе, и письменного, имеющегося в деле, копией паспорта иностранного гражданина, копией визы, протоколами доставления и задержания, справкой об отсутствии сведений о получении ФИО1 патента или разрешения на работу на территории Московской области, сведениями АС ЦБДУИГ.

Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КРФ об АП, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КРФ об АП.

При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающих обстоятельств, раскаяние в содеянном, наличие двоих детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Учитывая данные о личности ФИО1, нарушение ею миграционного законодательства РФ, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного вида наказания ФИО1 судом не установлено

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым применить к ней содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Постановил:

ФИО1 (THAI Т.) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного ФИО1 (THAI Т.) административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, применить к ФИО1 (THAI Т.) содержание в ЦВСИГ ОМВД России по городскому округу Егорьевск.

Исполнение наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 (THAI Т.) возложить на Серпуховский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), ИНН - <***>, КПП - 504301001, Банк получателя: Отделение 1 ГУ Центрального Банка России по ЦФО г. Москва, БИК-044583001, р/сч. – 40101810845250010102, ОКТМО 46762000, КБК 18811640000016020140, УИН-18880450180001372786.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Тюкина