Решение № 12-198/2018 от 17 сентября 2018 г. по делу № 12-198/2018

Дело № 12-198/2018


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк 18 сентября 2018 года

Судья Советского районного суда города Липецка Губа В.А., рассмотрев жалобу защитника по доверенности ФИО3 в интересах ООО «Экстра» на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 от 28.05.2018 года №7-519-18-ОБ/63/12/14 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 от 28.05.2018 года №7-519-18-ОБ/63/12/14 ООО «Экстра» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, в связи с тем, что ФИО2 не начислялись и не выплачивались проценты (компенсация) за несвоевременно выплаченную заработную плату, приказ № 1 от 28.02.2017г. вынесен в нарушении трудового законодательства.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник по доверенности ФИО3 в интересах ООО «Экстра» обратилась в суд с жалобой, в которой просила вышеуказанное постановление отменить, производство по делу прекратить. Сослалась на то, что спор между ООО «Экстра» и ФИО2 является индивидуальным трудовым спором, следовательно, постановление о привлечении к административной ответственности Общества вынесено ненадлежащим должностным лицом.

В судебном заседании защитник Гончаров И.А. жалобу поддержал по изложенным в ней доводом и просил ее удовлетворить. Кроме того, указал, что при рассмотрении дела должностным лицом потерпевшая не была извещена о времен и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

В силу ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.

Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч 2, 6 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из представленных материалов дела следует, что должностному лицу вменяется правонарушение, повлекшее ущерб ФИО2, при этом последняя в качестве потерпевшей не опрашивалась, о составлении протокола об административном правонарушении и о рассмотрении административного дела не извещалась.

Указанное является существенным нарушением административного законодательства.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ч. 3 ст. 30.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в <адрес> ФИО1 от 28.05.2018 года №7-519-18-ОБ/63/12/14по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении ООО «Экстра»– отменить, удовлетворив жалобу защитника по доверенности ФИО3

Административный материал направить в Государственную инспекцию труда в Липецкой области на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней с момента получения копии мотивированного решения.

Судья В.А. Губа

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2018 года