Решение № 2-3225/2017 2-3225/2017~М-2653/2017 М-2653/2017 от 1 ноября 2017 г. по делу № 2-3225/2017

Дело №2-3225/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт.Ольга 2 ноября 2017 года

Ольгинский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Патлай И.А.,

при секретаре судебного заседания Кульбякиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Ольгинского района Бойко А.В., действующего на основании доверенности выданной Находкинским транспортным прокурором 25 октября 2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Находкинского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Ольгалес» о возложении обязанности проведения капитального ремонта гидротехнического сооружения,

установил:

Находкинский транспортный прокурора обратился в Ольгинский районный суд Приморского края в порядке статьи 45 ГПК РФ, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Ольгалес» (далее по тексту АО «Ольгалес») о возложении обязанности произвести капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнического сооружения.

В обоснование своих доводов прокурор указал, что на основании пункта 5 плана работы Дальневосточной транспортной прокуратуры проведена проверка исполнения законодательства о безопасности плавания на морском транспорте. Проверкой установлено, что АО «Ольгалес» имеет в собственности гидротехническое сооружение – причал №1 для перегрузки лесных грузов, согласно заключения от 15 сентября 2016 года, выданного ООО <данные изъяты>», о техническом состоянии портового гидротехническое сооружения причала №1, его физический износ составляет 35%. ООО <данные изъяты> в адрес АО «Ольгалес» направлено извещение с перечнем необходимых работ: провести замену шпунтового ограждения открылка; восстановить защитный слой бетона колесоотбойного бруса; ремонт или замену ж/б (железобетонные) плит покрытия территории; воспроизводство верхнего строения на участке с ПК7+3,5 до ПК9+8,6; воспроизводство тумбового массива №5; воспроизводство прикордонного пути, с перекладкой шпал. Планом ремонтно-восстановительных работ по причалу №1 утвержденным АО «Ольгалес» 1 октября 2015 года, предусмотрено в том числе: во втором квартале 2016 года произвести замену шпунтового ограждения открылка; в 3 квартале 2016 года произвести восстановление бетонного слоя надстройки в районе ПКО-ПК10, ремонт ж/б плит покрытия между подкрановыми путями. На момент проверки вышеуказанные мероприятия АО «Ольгалес» не реализованы и необходимые работы не произведены.

Нарушения выразились в не проведении АО «Ольгалес» капитального ремонта либо реконструкции портового гидротехнического сооружения при расчете физического износа более 30%, а также в невыполнении в полной мере мероприятий по ремонту предусмотренному планом на 2016 год. Таким образом, несоблюдение требований законодательства о морских портах в Российской Федерации, создает угрозу разрушения гидротехнического сооружения – причала №1 и может повлечь возникновение несчастных случаев и аварийных ситуаций, в результате которых может быть причинен вред жизни и здоровью людей.

Прокурором заявлены требования о возложении обязанности на акционерное общество «Ольгалес» в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнического сооружения – причала №1, расположенного по адресу: <адрес>

До судебного разбирательства представитель ответчика в лице генерального директора АО «Ольгалес» ФИО1, представил возражения, в которых указал, что освидетельствованием причала №1, проведенным 14 сентября 2-016 года ООО <данные изъяты> выдано свидетельство о годности гидротехнического сооружения к эксплуатации, сроком на 5 лет, с последующим освидетельствованием в сентябре 2021 года. Приказом № от23 сентября 2016 года запрещены к эксплуатации: швартовная тумба №5, участок причального фронта с ПК7+3,5 до ПК9+8,6, запрещены погрузочно-разгрузочные работы с использованием подкрановых путей на участке с ПК7+3,5 до ПК9+8,6, а поскольку причал годным к эксплуатации, то оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Помощник прокурора района Бойко А.В., действующий на основании доверенности Находкинского транспортного прокурора, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объёме, просил иск удовлетворить, не возражал против увеличения сроков исполнения требований до 9 месяцев.

Выслушав доводы стороны, исследовав материалы гражданского дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, в соответствии с правилами статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, ее субъектов, муниципальных образований.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.16 Федерального закона от 08.11.2007 № 261-ФЗ «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», операторы морских терминалов и иные владельцы объектов инфраструктуры морского порта обязаны осуществлять эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта в соответствии с требованиями обеспечения промышленной безопасности, экологической безопасности, пожарной безопасности и требованиями технических регламентов.

В соответствии с Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ (ред. от 29.07.2017) «О техническом регулировании» постановлением Правительства РФ от 12.08.2010 №620 (ред. от 29.07.2017) «Об утверждении технического регламента о безопасности объектов морского транспорта» (далее – Технический регламент), который устанавливает обязательные для соблюдения минимальные требования безопасности объектов морского транспорта, направленные на достижение целей, предусмотренных настоящим техническим регламентом.

Пунктом 5 Технического регламента к объектам технического регулирования отнесены объекты инфраструктуры морского транспорта, включая причалы и рейдовые перегрузочные комплексы (подпункт «в»).

Пунктом 12 Технического регламента установлено, что объекты морского транспорта и объекты инфраструктуры морского транспорта должны удовлетворять требованиям безопасности в течение всего периода их эксплуатации при условии выполнения приобретателем этих объектов требований, установленных технической документацией.

Согласно пп. «г» п.184 Технического регламента, обеспечение безопасности эксплуатации объектов инфраструктуры морского транспорта, должно осуществляться на основе своевременного проведения в необходимых объемах ремонтно-восстановительных мероприятий

В соответствии с пунктами 223 и 224 Технического регламента, для сохранения и восстановления технических и эксплуатационных характеристик объекта инфраструктуры морского транспорта, подвергшегося физическому износу в процессе его технической эксплуатации, следует планировать и реализовывать ремонтные работы (текущий и капитальный ремонт), планирование ремонтных работ следует осуществлять на основе материалов технического надзора, осуществляемого эксплуатирующей организацией и аккредитованным испытательным центром.

В силу п.231 Технического регламента, при расчетном физическом износе объекта инфраструктуры морского транспорта более 30 процентов необходимо провести его капитальный ремонт или реконструкцию.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 22 июня 2006 года №, сооружение – причал №1 для перегрузки лесных грузов длиною 98,60м с открылком длиною 8,80м расположенного по адресу: <адрес> принадлежит открытому акционерному обществу «Ольгалес».

В соответствии с планом ремонтно-восстановительных работ по причалу №1 утвержденному генеральным директором ОАО «Ольгалес» 1 октября 2015 года, во 2 квартале 2016 года запланирована замена шпунтового ограждения открылка, в 3 квартале 2016 года восстановление бетонного слоя надстройки в районе ПКО-ПК10 и ремонт ж/б плит покрытия между подкрановыми путями.

Из заключения о техническом состоянии портового гидротехнического сооружения причал №1 длиною 98,60м в бухте Ольга, по результатам внеочередного обследования 6 сентября 2016 года, следует, что расчет физического износа сооружения в целом составляет 35% и причал №1 ограничено-работоспособен при ограничениях согласно извещению №01 от 14 сентября 2016 года.

Согласно извещению №01 от 14 сентября 2016 года необходимо провести следующие ремонтные работы: замену шпунтового ограждения открылка; восстановить защитный слой бетона колесоотбойного бруса; ремонт или замену ж/б плит покрытия территории; воспроизводство верхнего строения на участке с ПК7+3,5 до ПК9+8,6; воспроизводство тумбового массива №5; воспроизводство прикордонного пути, с перекладкой деревянных шпал.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ненадлежащая организация хозяйственной деятельности АО «Ольгалес», привела к нарушению требований действующего законодательства о морских портах в российской Федерации.

Поэтому суд находит, исковые требования Находкинского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Ольгалес» о возложении обязанностей, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьёй 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, характер и объем работ, которые необходимо произвести, а также требования разумности, суд находит, что ответчику будет достаточным установить срок для устранения выявленных нарушений 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Находкинского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к акционерному обществу «Ольгалес» о возложении обязанностей, удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Ольгалес» в течении 9 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу произвести капитальный ремонт или реконструкцию гидротехнического сооружения – причала №1, расположенного по адресу: <адрес>

Апелляционная жалоба либо представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в гражданскую коллегию Приморского краевого суда через Ольгинский районный суд.

Председательствующий И.А. Патлай