Решение № 2-298/2017 2-298/2017(2-6959/2016;)~М-7598/2016 2-6959/2016 М-7598/2016 от 11 января 2017 г. по делу № 2-298/2017

Гр.дело 2-298 «С»\17г


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 января 2017 года Коломенский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Коломенского городского суда <адрес> Дивяшовой О.В., с участием адвоката ФИО5, при секретаре судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 ФИО3 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО3, далее по тексту ФИО3» и просит обязать ФИО3 заключить с ней договор аренды земельного участка №, площадью 627+\-9кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась. О дате слушания дела была извещена надлежащим образом. Суд в силу ч.3 ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося истца.

Опрошенная в судебном заседании представитель истца ФИО6. иск поддержала и пояснила, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом ФИО4, образованного ДД.ММ.ГГГГ Решением товарищества ему был распределен двухконтурный земельный участок №, общей площадью 627+\-9кв.м. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 было предоставлено гарантийное письмо о выделении земельного участка по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ председателем ФИО8 была согласована схема размещения земельных участков ФИО4, предварительной общей площадью 20,13 га. ДД.ММ.ГГГГ председателем ФИО8 было направлено заявление в ФИО9 о выполнении за счет средств товарищества межевания земельных участков из состава земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения садоводства. ДД.ММ.ГГГГ УАиГ <адрес> была согласована схема планировочной организации земельных участков ФИО4

Схема расположения ее участка № общей площадью 627+\-9кв.м. на кадастровом плане (карте) территории, в числе ряда других, была утверждена постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №. Этим же постановлением установлены в отношении ряда участков, включая её участок, категория земель — «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования — «для садоводства» с отнесением участков к группе видов разрешенного использования земель — земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества». После проведения геодезических работ по межеванию ее участка № органом государственного кадастра, участку был присвоен кадастровый №, и ДД.ММ.ГГГГ г. участок был внесен в государственный кадастр недвижимости с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства». К настоящему времени истец фактически освоил данный земельный участок для целей садоводства, обнес весь участок забором, возвел сарай. Участок засажен плодовыми деревьями и кустарниками. Однако он не имеет правовой возможности зарегистрировать на указанные объекты недвижимости свое право собственности ввиду отсутствия до настоящего времени оформленных прав на спорный земельный участок.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Коломенский городской комитет по управлению имуществом и земельным отношениям с заявлением о предоставлении ей, как члену ФИО4, указанного земельного участка без проведения торгов.

В ответе ФИО8, сослался на то, что земля СНТ не выделена, истец не представил доказательства, что участок № выделен ей и не доказан факт пользования данным участком в СНТ.

Опрошенный в судебном заседании адвокат истца ФИО5 пояснения представителя ФИО6 поддержал, на исковых требованиях настаивает.

Представитель ответчика ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен. С учетом установленных обстоятельств и мнения участников процесса, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика в порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Представитель третьего лица ФИО4 ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что истец использует именно участок № и пользуется им для целей садоводства.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела и дав им оценку, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в качестве юридического лица зарегистрировано ФИО4, на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является членом ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ

Поскольку члены ФИО4 до ДД.ММ.ГГГГ пользовались земельными участками, находящимся ранее в введении Министерства обороны РФ, они обратились в ФИО3 с заявлением о предоставлении им земельных участков. Гарантийным письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 гарантировала предоставление ФИО4 земельного участка по адресу: <адрес>, вблизи <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ председателем ФИО8 была согласована схема размещения земельных участков ФИО4, предварительной общей площадью 20,13 га.

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена схема расположения участка истца № общей площадью 627+\-9кв.м., на кадастровом плане (карте) территории, и установлены категория земель — «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования — «для садоводства» с отнесением участков к группе видов разрешенного использования земель — земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества».

Из кадастрового паспорта усматривается, что кадастровый учет земельного участка площадью 627кв.м. кв. м произведен ДД.ММ.ГГГГ и границы спорного земельного участка установлены в соответствии с законом с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства».

Решением общего собрания ФИО4 истцу был распределен земельный участок №, общей площадью 627+/-9кв.м.

До настоящего времени истец пользуется выделенным ей земельным участком, оплачивает членские взносы, обнесла весь участок забором. Участок засажен плодовыми деревьями и кустарниками.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ФИО8 с заявлением о предоставлении ей, как члену ФИО4, указанного земельного участка без проведения торгов.

Письмом ФИО8, истцу было отказано в предоставлении испрашиваемого земельного участка, поскольку ФИО4 создано после вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-Ф3, вопрос об оформлении прав на земельные участки товарищества без проведения торгов может быть решен исключительно в судебном порядке; истец не представила доказательства выделения ей участка № и доказательства его использования.

В силу пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации, далее по тексту «ЗК РФ» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Согласно подпункта 7 пункта 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства, за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования, членам данной некоммерческой организации.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов предусмотрены статьи 39.16 ЗК РФ.

Как усматривается из материалов дела, на наличие установленных положениями статьи 39.16 ЗК РФ оснований для отказа в предоставлении истцу в аренду земельного участка Администрацией не указано.

Согласно подпункта 11 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены некоммерческим организациям, созданным гражданами, для ведения огородничества или садоводства на срок не более чем пять лет.

В силу пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона органом государственной власти или органом местного самоуправления утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории в целях его предоставления для целей, не связанных со строительством и (или) с эксплуатацией зданий, сооружений, предоставление такого земельного участка осуществляется в соответствии со статьей 34 ЗК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), но не позднее 1 января 2018 года.

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеуказанных положений закона спорный земельный участок, в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ принято решение об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане карте территории, не может быть предметом торгов на право заключения договора аренды земельного участка.

В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 2 Закона Московской области от 24 июля 2014 г. №107/2014-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области» органы местного самоуправления муниципальных районов наделяются государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности.

Довод стороны ответчика об отсутствии доказательств предоставления истцу конкретного земельного участка и его использования истцом по назначению опровергается позицией ФИО4, подтвердившему выделение истцу земельного участка № и подтвердившему использование истцом земельного участка для целей садоводства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению, суд обязывает Администрацию заключить с истцом договор аренды земельного участка площадью 627+\-9кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 ФИО3 о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО3 заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка №, площадью 627+\-9кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с категорией земель: «земли населенных пунктов» и видом разрешенного использования: «для садоводства»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья Дивяшова О.В.