Постановление № 5-2670/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-2670/2020

< >

УИД 35RS0001-01-2020-003686-11

№ 5-2670/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Череповец 17 ноября 2020 года

Судья Череповецкого городского суда Вологодской области Кузнецова Т.А., с участием защитника Дружинина С.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 5 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО1, < >

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь директором САНО «ХК «< >», по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, не уведомил уполномоченный территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждении) высококвалифицированному специалисту – гражданину <адрес> П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 13 ст. 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.

Привлекаемый к административной ответственности ФИО1, будучи надлежаще извещённым о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В судебном заседании защитник ФИО1 – Дружинин С.С. пояснил, что ФИО1 свою вину по ст. 18.15. ч. 5 КоАП РФ признаёт, допущенное нарушение было обусловлено ограничительными мерами, введенными в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, сотрудники были переведены на удаленный режим работы, что и стало одной из причин неисполнения установленной законом обязанности. Просил прекратить производство по делу в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью правонарушения.

Выслушав защитника, изучив представленные документы, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении; сведениями из базы данных по заключению трудового договора с иностранным гражданином; объяснениями ФИО1; протоколом общего собрания учредителей от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа о переводе ФИО1 в качестве заместителя директора САНО «ХК «< >» от ДД.ММ.ГГГГ; копией приказа о приеме на должность директора САНО «ХК «< >» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией должностной инструкции директора САНО «ХК «< >», согласно которой в обязанности ФИО1 входит прием и увольнение работников, заключение и расторжение контрактов с работниками; ведение установленной документации; копией свидетельства о государственной регистрации некомерческой организации - САНО «ХК «< >»; копией свидетельства о постановке на учет САНО «ХК «< >» в налоговом органе по месту нахождения; копией выписки из ЕГРЮЛ.

В силу п. 13 ст. 13.2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели и заказчики работ (услуг), указанные в пункте 5 настоящей статьи, обязаны ежеквартально не позднее последнего рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, уведомлять федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его уполномоченный территориальный орган об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Действия должностного лица ФИО1 формально содержат признаки правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 5 КоАП РФ - неуведомление работодателем, привлекающими высококвалифицированных специалистов, уполномоченного территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам, если такое уведомление или предоставление таких сведений требуется в соответствии с федеральным законом.

Вместе с тем, проверив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания совершённого директором САНО «ХК «< >» административного правонарушения при обстоятельствах, установленных по делу, малозначительным.

В соответствии со ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного правонарушения судья, орган могут освободить лицо, совершившее правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, иных заслуживающих внимания обстоятельств, прихожу к выводу о наличии оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью допущенного правонарушения, так как допущенное нарушение не представляет существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 18.15. КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, освободить ФИО1 от административной ответственности по ч. 5 ст. 18.15. КоАП РФ, объявив ему устное замечание.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья < > Кузнецова Т.А.

Подлинный документ подшит

в дело 35RS0001-01-2020-003686-11

в производстве № 5-2670/2020

Череповецкого городского суда

Вологодской области