Решение № 12-178/2025 от 2 марта 2025 г. по делу № 12-178/2025

59RS0004-01-2023-000740-22

Дело № 12-178/2025


Р Е Ш Е Н И Е

03 марта 2025 года город Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Порошин О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО4, <данные изъяты>, на постановление инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Перми лейтенанта полиции ФИО1 № 18810059240008823546 от 06.02.2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением инспектора ДПС полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Перми лейтенанта полиции ФИО1 № 18810059240008823546 от 06.02.2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ, а именно в том, что 06.02.2025 в 16.32 час. ФИО2 управляя автомобилем «HAVAL H3», государственный регистрационный знак №, по адресу: <...>, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, совершил стоянку в зоне действия дорожного знака 6.4 и таблички 8.17, транспортного средства в местах, отведенных для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов.

ФИО2 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить. Указал, что автомобиль надлежащим образом внесен в федеральный реестр автомобилей, перевозящих инвалидов, соответствующий знак также имеется. Считает, что в постановлении неверно указана статьи КоАП РФ (указаны две разные статьи - часть 2 статьи 12 и статьи 19 КоАП РФ, которых не существует), а также указано, что автомобилем он управлял в 16.32 и совершил в это время правонарушение, однако в это время автомобиль находился на стоянке.

При составлении протокола инспектором не была представлена видео/фото съемка нарушения, хотя она прилагается к протоколу об административном правонарушении.

В судебное заседание ФИО2 и должностное лицо, вынесшее постановление не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направил. При таких обстоятельствах, судья считает возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Оценив доводы жалобы, исследовав материалы жалобы и представленный административный материал, судья приходит к следующему.

Частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил остановки или стоянки ТС в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, что влечет наложение административного штрафа на водителя 5000 руб.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. №1090 (далее – ПДД РФ), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, дорожных знаков, сигналов светофора.

В соответствии с приложением 1 к ПДД РФ знак 6.4 «Парковка (парковочное место)» с табличкой 8.17 «Инвалиды» распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».

В силу пункта 8 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), по желанию водителя на транспортном средстве могут быть установлены опознавательные знаки, в том числе "Инвалид" - в виде квадрата желтого цвета со стороной 150 мм и изображением символа дорожного знака 8.17 черного цвета - спереди и сзади механических транспортных средств, управляемых инвалидами I и II групп, перевозящих таких инвалидов или детей-инвалидов.

Вместе с тем стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Из имеющейся видеозаписи следует, что на транспортном средстве опознавательный знак "Инвалид" в момент выявления правонарушения отсутствовал. Действия, выражающиеся в размещении на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид" образуют состав правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ, независимо от причин отсутствия соответствующего знака.

При рассмотрении дела судом установлено, что 06.02.202516.32 час. ФИО2 управляя автомобилем «HAVAL H3», государственный регистрационный знак № по адресу: <...>, в нарушение п. 1.3 ПДД РФ, совершил стоянку в зоне действия дорожного знака 6.4 и таблички 8.17, транспортного средства в местах, отведенных для остановки (стоянки) транспортных средств инвалидов.

Обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 59СТ090087 от 06.02.2025, постановлением № 18810059240008823546 от 06.02.2025, протоколом 59 ЗП № 038166 от 06.02.2025 о задержании транспортного средства, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 06.02.2025, видеозаписью.

Довод жалобы о том, что транспортное средство «HAVAL H3», государственный регистрационный знак №, внесено в федеральный реестр инвалидов, не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО2 состава вменяемого правонарушения.

Федеральный реестр инвалидов является федеральной государственной информационной системой и ведется в целях учета сведений об инвалидах, в том числе о детях-инвалидах, а также в целях использования содержащихся в нем сведений, необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, и в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации, что установлено ст. 5.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

На граждан из числа перевозящих инвалидов распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов.

В силу п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.06.2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 «Инвалиды» с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак «Инвалид». Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак «Инвалид», либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.

Приказом № 724н утвержден «Порядок размещения в федеральном реестре инвалидов сведений о транспортном средстве, управляемом инвалидом, или транспортном средстве, перевозящем инвалида и (или) ребенка-инвалида, а также использования и предоставления этих сведений».

Размещение сведений о транспортном средстве, а также использование и предоставление этих сведений осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации в электронном виде.

Вместе с тем, установленное законом требование о нанесении опознавательного знака «Инвалид» на транспортное средство и наличие данного знака на автомобиле в момент осуществления стоянки транспортного средства в зоне действия соответствующего дорожного знака остается действующим и подлежит выполнению в целях использования бесплатного парковочного места транспортным средством, управляемым водителем-инвалидом или водителем, перевозящим инвалида или ребенка-инвалида, независимо от введенного с 01.07.2020 Приказом № 724н положения о внесении в заявительном порядке данных о транспортном средстве в Федеральный реестр инвалидов.

Между тем, из имеющихся в материалах дела документов, а так же видеозаписи следует факт отсутствия опознавательного знака «Инвалид» на транспортном средстве в момент осуществления стоянки транспортного средства в зоне действия соответствующего дорожного знака.

Довод ФИО2 о том, что постановление составлено с нарушением, а именно неверно указана статья КоАП РФ в постановлении, не может быть принят судом, является надуманным, поскольку из представленного в суд административного материала, где имеется оригинал постановления, следует, что ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и положениями Правил дорожного движения.

Факт постановки автомобиля на парковку ФИО2 не оспаривается, что означает, что на момент фиксации правонарушения в 16-32 час. автомобиль находился под управлением ФИО2

Существенных нарушений процессуальных норм КоАП РФ, которые могли бы свидетельствовать об отсутствии всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств настоящего дела, не выявлено.

Вопреки доводам жалобы порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный КоАП РФ, и привлечения ФИО2 к административной ответственности должностным лицом ГИБДД соблюден. Письменное ходатайство об ознакомлении с видеозаписью ФИО2 не заявлялось, с остальными процессуальными документами ФИО2 был ознакомлен и ему вручены их копии.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 правильно квалифицированы должностным лицом по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, сроки привлечения к административной ответственности соблюдены, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ, постановление вынесено уполномоченным лицом, оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, существенных процессуальных нарушений, влекущих отмену или изменение обжалуемого постановления не допущено.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения обжалуемого постановления, а также освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ с учетом характера и степень общественной опасности допущенного правонарушения, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС 1 взвода 2 роты 1 батальона полка ДПС Госавтоинспекции Управления МВД России по г.Перми лейтенанта полиции ФИО1 № 18810059240008823546 от 06.02.2025 о привлечении ФИО2 ФИО5 к административной ответственности по ч. 2 ст.12.19 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья - подпись

Верно. Судья - О.В.Порошин