Решение № 2А-4321/2017 2А-4321/2017~М-4398/2017 М-4398/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2А-4321/2017

Дело № 2а-4321/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 05 октября 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Харченко Е.А.,

с участием прокурора Сушковой Г.А.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г. Йошкар-Оле об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник УМВД России по г. Йошкар-Оле обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок до погашения судимости - по 05 февраля 2023 г., и административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором проживает или пребывает поднадзорное лицо, без разрешения органа внутренних дел по мест жительства или пребывания.

Требование мотивировано тем, что ФИО2 был осужден приговором <данные изъяты> от 25 мая 2009 г. за совершение особо тяжкого преступления, отбывал наказание в виде лишения свободы. Из исправительной колонии освобожден 06 февраля 2015 г. условно-досрочно на 2 года 9 месяцев 3 дня, срок окончания УДО – 10 ноября 2017 г. Поскольку преступление совершено при опасном рецидиве, в отношении административного ответчика подлежит установлению административный надзор на срок до погашения судимости.

В судебном заседании представитель административного истца требования и обстоятельства, на которых они основаны, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется заявление о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в отсутствии административного ответчика.

Изучив материалы административного дела, выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в том числе в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5).

Приговором <данные изъяты> от 25 мая 2009 г. ФИО2 признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ; осужденному было назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особо режима.

Преступление совершено при особо опасном рецидиве.

В соответствии с постановлением <данные изъяты> от 15 октября 2012 г. было частично удовлетворено ходатайство осужденного ФИО2 о привидении приговоров в соответствии с изменениями законодательства.

В том числе приговор <данные изъяты> от 25 мая 2009 года постановлено изменить, переквалифицировать действия ФИО2 в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011 года, снизить назначенное наказание. Считать ФИО2 осужденным данным приговором по <данные изъяты> УК РФ в редакции ФЗ № 26 от 07.03.2011 года, с применением ч. 2 ст. 68 УК РФ, к 8 годам 10 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

22 января 2015 г. <данные изъяты> постановлено освободить осужденного ФИО2 от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытую часть наказания.

Из справки № следует, что, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 06 февраля 2015 г. условно-досрочно на 2 года 9 месяцев 3 дня.

Согласно ч. 4 ст. 86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. на дату совершения преступления) судимость ФИО2 по приговору от 25 мая 2009 г. погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, т.е. 06 февраля 2023 года.

То обстоятельство, что срок, на который ФИО2 был освобожден условно-досрочно, не истек, не является препятствием для установления в отношении него административного надзора.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. № 15 даны следующие разъяснения по данному вопросу.

Лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ (п. 4).

При таких обстоятельствах имеются основания для установления административного надзора в отношении административного ответчика.

При выборе административных ограничений суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, совершение преступлений в состоянии опьянения, его поведения в период и после отбытия наказания, данные, характеризующие личность административного ответчика.

В период отбывания наказания он характеризовался удовлетворительно, что следует из постановления об условно-досрочном освобождении, после освобождения из исправительной колонии характеризуется посредственно, что следует из характеристики.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении ФИО2 административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 06 февраля 2023 года с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов следующего дня; запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором проживает или пребывает поднадзорное лицо, в данное время – Республики Марий Эл.

В силу пункта 4 части 1 статьи 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений является запрет на выезд за установленные судом пределы территории.

Указание в решении суда на то, что выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства или месту пребывания запрещен без разрешения органа внутренних дел, о чем просит административный истец, является излишним, поскольку орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, в связи с исключительными личными обстоятельствами в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 12 вышеназванного Федерального закона.

Такой вид административного ограничения, который указан в иске - запрещение выезда за установленные судом пределы территории без разрешения ОВД, не предусмотрен ст. 4 Закона.

Руководствуясь статьями 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания – по 05 февраля 2023 г., и следующие ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующего дня;

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив,

- запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, в котором проживает или пребывает поднадзорное лицо, в настоящее время - Республика Марий Эл.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Н.В.Иванова

Мотивированное решение составлено 05 октября 2017 года.