Решение № 2-4331/2017 2-4331/2017~М-4164/2017 М-4164/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-4331/2017




Дело № 2-4331/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Шостак Р.Н.,

при секретаре Думилингой В.В.,

с участием истца ФИО3,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Комитету по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

установил:


ФИО3 обратился в суд с иском к Комитету по архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Саратов» о сохранении жилого помещения – квартиры, общей площадью 34,7 кв.м., состоящую из коридора площадью 8,9 кв.м., кухни-гостиной, площадью 22,2 кв.м., совмещенного санузла, площадью 3,6 кв.м., лоджии, площадью 2,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.

В обоснование иска ФИО3 указал, что ему на праве собственности принадлежит жилое помещение: <адрес>, которая состояла из: жилой комнаты площадью 14.3 кв.м., кухни - 7,9 кв.м., коридора - 8.9 кв.м., совмещенного санузла - 3,6 кв.м., лоджии - 2,7 кв.м. Общая площадь квартиры - 324,7 кв.м., жилая - 14,3 кв.м. ФИО3. произвел перепланировку в <адрес>. В результате перепланировки площадь квартиры не изменилась, но вместо жилой комнаты площадью 14,3 кв.м. и кухни 7.9 кв.м. образовалась кухня-гостинная площадью 22.3 кв.м. Перепланировка не затронула несущие конструкции дома. Надлежащим образом перепланировка оформлена не была. В марте 2017 года специалисты ООО «Технострой» производили обследование жилого <адрес> результатам данного обследования установлено, что основные конструкции здания на месте обследования находятся в нормативном техническом состоянии. Существующие коммуникации выполнены по проекту, переоборудование помещений не осуществлялось. Общее имущество многоквартирного <адрес> не затрагивается. Все строительные работы выполнены с хорошим качеством и в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, требованиями пожарной безопасности и СанПиН. Произведенная перепланировка жилого помещения не повлияла на характеристики надежности и прочности строительных конструкций здания и не угрожает жизни и здоровью граждан. Истец обратился в Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» об оформлении перепланировки жилого помещения, на что он получил отказ, в связи с тем, что перепланировка произведена самовольно, без разрешения органа местного самоуправления, в соответствии с положением ЖК РФ, Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству АМО «Город Саратов» не вправе выдать согласование на производство уже фактически произведенной перепланировки, в соответствии с часть 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить иск.

Представитель ответчика Комитета по архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Саратов», представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Созвездие» (далее ООО «Созвездие»), третье лицо ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки неизвестны. Дело рассмотрено в их отсутствие, на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца и его представителя, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст.56 ГПК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения - квартиры, общей площадью 34,7 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством от 08.10.2012 г. (л.д. 21).

В 2016 году истцом была произведена перепланировка жилого помещения.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ст. 25 ЖК РФ).Из положений ст. 26 ЖК РФ следует, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет перечень документов, установленных п. 2 ст. 26 ЖК РФ.

В силу п.1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Согласно техническому паспорту жилого помещения истца до перепланировки, его квартира, общей площадью 34,7 кв.м., состояла коридора площадью 8,9 кв.м., кухни, площадью 7,9 кв.м., комнаты. площадью 14,3 кв.м., совмещенного санузла, площадью 3,6 кв.м., лоджии, площадью 2,7 кв.м (л.д. 38-39).

Как следует их технического паспорта жилого помещения от 27.02.2017 г., квартира, принадлежащая истцу, общей площадью 34,7 кв.м., в настоящее время состоит из коридора площадью 8,9 кв.м., кухни-гостиной, площадью 22,2 кв.м., совмещенного санузла, площадью 3,6 кв.м., лоджии, площадью 2,7 кв.м. (л.д. 40,41).

Истец обратился в Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации МО «Город Саратов» с заявлением на оформление перепланировки жилого помещения, на что он получил отказ, в связи с тем, что перепланировка произведена самовольно, без разрешения органа местного самоуправления, в соответствии с положением ЖК РФ, Комитет по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству АМО «Город Саратов» не вправе выдать согласование на производство уже фактически произведенной перепланировки. Также истцу ответчиком разъяснено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан (л.д. 19-20).

Из технического заключения, составленного ООО «Технострой», на основании обследования многоквартирного <адрес> и квартиры, принадлежащей истцу, следует, что основные конструкции здания на месте обследования находятся в нормативном техническом состоянии, жесткость здания обеспечена за счет совместной работы стен, плит перекрытия, передающими усилия, возникающие в строительных конструкциях на плиты основания. В ходе перепланировки квартиры истца демонтирована перегородка между кухней и комнатой, существующие коммуникации выполнены по проекту, переоборудование помещений не осуществлялось, общее имущество многоквартирного <адрес> не затрагивается. Данная перепланировка не уменьшила несущей способности строительных конструкций и жесткости здания в целом, так как несущие конструкции данной перепланировкой не затронуты, все строительные работы выполнены с хорошим качеством и в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, требованиями пожарной безопасности и СанПиН. Произведенная перепланировка жилого помещения не повлияла на характеристики надежности и прочности строительных конструкций здания и не угрожает жизни и здоровью граждан. Произведенная перепланировка жилого помещения не нарушает права третьих лиц (л.д. 11-15).

Кроме того, для определения соответствия жилого помещения истца в перепланированном состоянии строительно-техническим, противопожарным и санитарным нормам и правилам судом назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено эксперту общества с ограниченной ответственностью «Экспертный центр Саратовской области».

Согласно заключению эксперта № 188 от 31.07.2017 года, <адрес> после работ по перепланировке соответствует действующим строительным, санитарным и противопожарным нормам, работы по перепланировке угрозу жизни и здоровью граждан не создают (л.д. 64-69).

При таких обстоятельствах, суд, оценив приведенные выше нормы права и представленные доказательства в совокупности, в порядке ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что у истца имеется единственный способ защиты права – в судебном порядке сохранить принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, при этом, ФИО3 соблюдены все предусмотренные законодательством условия, перепланированное помещение соответствует противопожарным, градостроительным, строительно-техническим и санитарным нормам, не нарушает права и интересы иных лиц. Также суд учитывает, что самовольная перепланировка не привела к увеличению площади помещения, принадлежащего ФИО3

В связи с чем, исковые требования ФИО3 о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> перепланированном состоянии подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:


Сохранить жилое помещение, принадлежащее ФИО3, - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 34,7 кв.м., состоящую из коридора площадью 8,9 кв.м., кухни-гостиной площадью 22,2 кв.м., совмещенного санузла площадью 3,6 кв.м., лоджии, площадью 2,7 кв.м., в перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Саратова.

Судья



Суд:

Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Ответчики:

Комитет по Архитектуре и Градостроительству Администрации города (подробнее)

Судьи дела:

Шостак Р.Н. (судья) (подробнее)