Решение № 2-5856/2024 2-5856/2024~М-4042/2024 М-4042/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-5856/2024

Дело № 2-5856/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в окончательной форме)

г. Махачкала 14 октября 2024 года

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего- судьи Абдурахманова С.Г.,

при секретаре судебного заседания Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО7 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на земельный участок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование иска указано, что земельным участком №, площадью 500 кв.м. расположенный на бывшей территории СНТ «Перестройка», а ныне жилой квартал «Перестройка -3», ФИО2 владеет и пользуется с 1992 г.

В 2022 году ФИО1 обратился в администрацию города с заявлением для утверждения схемы расположения участка, для последующего его оформления в собственность. Уведомлением №.17 ог-13418/22 от 23.12.2022г. ему было отказано на основании того, что СНТ «Перестройка-3» не существует и что квартальный комитет не правомочен выдавать выписки.

Данный отказ был обжалован в судебном порядке. Решением Ленинского районного суда от 13.03.2023г. отказ УИЗО признан незаконным, и ответчика обязали повторно рассмотреть обращение истца в УИЗО.

После вступления решения суда в законную силу, истец вновь обратился с заявлением в УИЗО. Уведомлением № от 27.09.2023г. ему также было отказано, в связи с отсутствием сведений о регистрации СНТ «Перестройка-3» в ЕГРЮЛ и предоставлением земельного участка данному товариществу. Данный отказ также был обжалован в судебном порядке.

Решением Ленинского районного суда г. Махачкала от 07.11.2023г. отказ ответчика был признан незаконным, суд обязал утвердить схему расположения земельного участка на кадастровой территории города.

Распоряжением №599-СРЗУ от 14.06.2024г. схема участка истца была согласована, и в последующем поставлена на учет с кадастровым номером №. Далее истец обратился в администрацию города за услугой предоставить земельный участок в собственность. Уведомлением № от 18.07.2024г. был получен очередной отказ в связи с отсутствием информации о создании и регистрации «Перестройка-3», также, что квартальный комитет не уполномочен выдавать выписки из протокола.

Данный отказ администрации города считает незаконным и необоснованным по следующим обстоятельствам.

СНТ «Перестройка», членом которого изначально был ФИО1 в соответствии с законодательством, было зарегистрировано и ОГРН и ЕГРЮЛ. Имеется Государственный Акт на право пользования землей, СНТ «Перестройка» площадью 55 га. Помимо данной площади в 55 га, в последующем к СНТ «Перестройка» были присоединены еще более 10 га площади земли. Решением Президиума Махачкалинского горсовета народных депутатов от 25.09.1991г. №414, было передано С/Т«Перестройка» еще 5,5 га земли. Также, постановлением №1756 от 25.09.2001г. на 3.3 га. и постановлением №1010 от 12.07.2002г. на 2 га земли, данному товариществу были переданы, еще земля, общей площадью 5.5 га. Поэтому утверждение, что данный участок расположен вне границ территории Перестройка, необоснованно.

После ликвидации садоводческих товариществ, неофициально присвоенные ликвидационной комиссией названия жилых кварталов, как «Перестройка», «ФИО3», «ФИО4», были закреплены Постановлением главы города №736 от 22.03.2013г. «О наделении статуса территорий проживания граждан».

Наличие дачного участка земли у ФИО1 за номером № в с/т «Перестройка-3» подтверждается садоводческой книжкой. Имеется выписка из протокола общего собрания членов товарищества. Данные истца имеются в ликвидационных списках города. Участок истцом освоен, на участке стоит жилой дом, в котором проживает истец с семьей.

На основании изложенного, просит суд признать право собственности ФИО1 ФИО8 на земельный участок №, площадью 432 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец ФИО1, надлежаще извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца (по доверенности) ФИО5, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика Администрации ГОсВД «город Махачкала» (по доверенности) ФИО6, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.

Третье лицо - Управление имущественных и земельных отношений г.Махачкалы, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в силу следующего.

В соответствии с п.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации.

Земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса (ст.28 Земельного кодекса РФ).

Как следует из членской книжки садовода, а также выписки из протокола общего собрания с/т «Перестройка» №17 от 21.05.1992г., ФИО1 принят в члены с/т «Перестройка» и за ним закреплен земельный участок №, площадью 500 кв. м.

Указанными документами достоверно подтверждается факт принятия истца в члены садоводческого товарищества «Перестройка» и предоставления индивидуально определенного земельного участка.

Из материалов дела следует, что на данный земельный участок имеется межевой план, топосъемка, утверждена схема расположения земельного участка, присвоен кадастровый номер.

Из ответа Управления по делам архивов администрации г. Махачкалы от 24.11.2022 № следует, что в документах архивного фонда Администрации Ленинского района г. Махачкалы в списке членов садоводческого товарищества «Перестройка-3» на 18-м листе в графе «Стар.№» значится запись:№; в графе «Ф.И.О.» значится ФИО1; в графе «Адрес» запись отсутствует; в графе «Нов №» значится: №.

Судом установлено, что ФИО1 обратился с заявлением в Администрацию ГОсВД «город Махачкала» о предоставлении в собственность земельного участка без проведения торгов.

Уведомлением № от 18.07.2024г. истцу было отказано в предоставлении в собственность бесплатно вышеуказанного земельного участка, в связи с отсутствием информации о создании и регистрации «Перестройка-3», также, что квартальный комитет не уполномочен выдавать выписки из протокола. Также в членской книжке стоит печать с/т Перестройка, при этом, согласно архивным спискам, данные заявителя отсутствуют.

Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.

На основании решения исполкома Махачкалинского городского совета народных депутатов №123 от 13.04.1989г. создано с/т «Перестройка» с выделением территории размером 15 га.

Постановлением администрации г.Махачкалы №1756 от 25.09.2001г. указанному обществу дополнительно предоставлено 3,3га в районе автобазы и центральных складов ОАО «Дагэнерго».

Также постановлением администрации г.Махачкалы №1010 от 12.07.2002г. с/т «Перестройка» представлено 2,0га в районе автобазы и центральных складов ОАО «Дагэнерго».

Согласно постановлению Главы г.Махачкалы от 22.03.2013г. №736 «О наделении статуса территорий проживания граждан» территория бывшего с/т «Перестройка» получает статус квартала «Перестройка-3».

Садоводческие товарищества «Перестройка-2» и «Перестройка-3» образованы из садоводческого товарищества «Перестройка».

Существование исходного садоводческого товарищества «Перестройка» никем не оспаривается, имеются сведения как о его регистрации в качестве юридического лица (ОГРН: <***>), так и отведении указанному товариществу земельного участка.

Статьей 15 Земельного кодекса РФ определено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п.2.7. ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно сведениям Публичной кадастровой карты, земельные участки, поставленные на кадастровый учет в непосредственной близости от земельного участка истца, относятся к с/т «Перестройка-3».

Таким образом, земельный участок истца соответствует в совокупности всем вышеуказанным условиям, то есть, он находится непосредственно на территории земельного участка садоводческого товарищества, не изъят из оборота и не зарезервирован для муниципальных нужд.

Согласно п.9.1. ст.3 ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 20.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч.1 ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Поскольку принятый ответчиком отказ в предоставлении истцу земельного участка в собственность необоснован, земельный участок входит в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и других некоммерческих объединениях граждан», истец является членом садоводческого товарищества, с момента предоставления и до настоящего времени истец открыто, добросовестно и непрерывно осуществлял правомочия по владению и пользованию этим земельным участком, суд считает необходимым восстановить нарушенное право истца.

Принимая во внимание изложенное, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, надлежаще оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО9 к Администрации ГОсВД «город Махачкала» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО10 право собственности на земельный участок №, площадью 432 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, квартал «Перестройка-3» в координатах точек: <данные изъяты>

Резолютивная часть решения оглашена 14 октября 2024 года.

Мотивированное решение суда в окончательной форме изготовлено 28 октября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Г. Абдурахманов

<данные изъяты>

<данные изъяты>