Решение № 2-1-13/2020 2-1-13/2020(2-200/2019;)~М-187/2019 2-200/2019 М-187/2019 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-1-13/2020

дело № 2-1-13/2020 (2-200/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Радищево 17 февраля 2020 года

Ульяновской области

Радищевский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Корсаковой И.М.,

при секретаре Родионовой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) (далее ГУ – УПФ РФ в Новоспасском районе) о признании права на назначение страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что решением начальника ГУ – УПФ РФ в Новоспасском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет.

Вместе с теми, на момент обращения к ответчику у нее имелся льготный медицинский стаж более 25 лет, что подтверждается трудовой книжкой, справкой и свидетельскими показаниями. Согласно трудовой книжке и справке ФИО4 она работала в указанном медицинском учреждении в должности медицинской сестра в хирургическом отделении стационаре с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Полагает, что периоды ее работы в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара ФИО4 ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж с применением обоих льгот – один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) за один год и 3 месяца, один год работы медицинским персоналом отделений (палат) хирургического профиля стационаров за один год и 6 месяцев. Периоды работы в ФИО4 ЦРБ в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 3 месяца работы как работа в сельской местности.Периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежат включению в специальный стаж на льготных основаниях, поскольку они имели место до вступления в силу Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР».Период обучения в Сызранском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по окончанию которого она была принята на должность медицинской сестры хирургического отделения ФИО4 ЦРБ, также подлежит включению в специальный льготный стаж – один год учебы за один год и девять месяцев. Считает, что на день обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ее стаж в льготном исчислении превышает требуемые 25 лет.

Просит признать решение ГУ – УПФ РФ в Новоспасском районе незаконным и отменить; обязать ГУ – УПФ РФ в Новоспасском районе включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, периоды работы: в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 9 месяцев работы в должности медицинской сестры хирургического отделения стационара ФИО4 ЦРБ, включая периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 3 лет – сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как стаж работы в хирургическом отделении и сельской местности; в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца работы в должности медицинской сестры терапевтического отделения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как стаж работы в сельской местности; в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 3 месяца в должности медицинской сестры процедурного кабинета поликлиники с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как стаж работы в сельской местности; в льготном исчислении 1 год учебы за 1 год и 9 месяцев работы – время обучения в Сызранском медицинском училище; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязать ГУ - УПФ РФ в <адрес> назначить досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала, суду дала пояснения, изложив обстоятельства и факты, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ –УПФ РФ в Новоспасском районе в судебное заявление не явился, извещался надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном отзыве представитель ответчика по доверенности ФИО5 просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на те же доводы, что и в указанном решении УПФ, отказавшем в назначении пенсии истцу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУЗ «ФИО4 районная больница» в судебное заявление не явился, извещался надлежащим образом.

Заслушав истца ФИО3, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 (до брака ФИО6) Татьяна Валентиновна, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратиласьс заявлением в ГУ -УПФ РФ в <адрес>, в котором просила назначить ей досрочную страховую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.20 ч.1 ст.30Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ - УПФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 25 лет. В решении перечислены периоды работы, которые были засчитаны истцу в специальный стаж, а также периоды, не зачитанные в специальный стаж, и указано, что специальный стаж на дату обращения составляет 21 год 5 месяцев 20 дней.

Из решения пенсионного органа следует, что истцу не были включены в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медицинской сестры в детском саду № р.<адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-00-01) в должности медицинской сестры палатного хирургического отделения ГУЗ «ФИО4 <адрес> больница»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-09-26), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-06-19) в должности фельдшера (секретаря военно-врачебной комиссии) в Военном комиссариате ФИО4 <адрес>.

Указанные периоды истцом не оспариваются.

Кроме того, указанным решением были засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды: в льготном исчислении (один год работы за один год шесть месяцев за работу в качестве среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-04-15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-02) в качестве медицинской сестры хирургического отделения в ФИО4 <адрес>ной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-02) в качестве медицинской сестры хирургического отделения в МУЗ «ФИО4 центральная районная больница». В календарном порядке (один год работы за один год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-04-09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-07-09) в качестве медицинской сестры хирургического отделения в ФИО4 <адрес>ной больнице; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-27), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-09-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-08) в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения, медицинской сестры процедурной поликлиники, палатной медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «ФИО4 ЦРБ» (ГУЗ «ФИО4 центральная районная больница», ГУЗ «ФИО4 <адрес> больница»).

Не согласившись с данным решением ответчика, ФИО3 оспорила его в судебном порядке.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируется Федеральным законом № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ).

Этим же законом регламентированы случаи назначения пенсии по старости ранее указанного возраста.

Так, право на досрочную страховую пенсию по старости по ст.30 ч.1 пп.20 Федерального закона «О страховых пенсиях» имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии с п.п.2, 3 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий... и правила исчисления периодов работы, с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при определении стажа применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Осписках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей: право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из копии трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, льготно-уточняющей справки ГУЗ «ФИО4 районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ и приказов ГУЗ «ФИО4 районная больница», истец ФИО3 работала в указанном учреждении здравоохранения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности медицинской сестры хирургического отделения на 1,0 ставки.Работая медицинской сестрой в отделении восстановительного лечения, осуществляла медицинскую деятельность, работала постоянно, полный рабочий день в режиме нормальной продолжительности рабочего времени.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ период в льготном исчислении (один год работы за один год и шесть месяцев за работу в качестве среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля) ФИО3 засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-03-08), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-04-15), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-03-02) в качестве медицинской сестры хирургического отделения в Радищевской районной больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-05-02) в качестве медицинской сестры хирургического отделения в МУЗ «ФИО4 центральная районная больница» за исключением периодов отпусков по уходу за детьми; в календарном порядке (один год работы за один год) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-04-09), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-07-09) в качестве медицинской сестры хирургического отделения в Радищевской районной больнице;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00-03-27), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (07-09-00), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-08) в должности палатной медицинской сестры терапевтического отделения, медицинской сестры процедурной поликлиники, палатной медицинской сестры хирургического отделения МУЗ «ФИО4 ЦРБ» (ГУЗ «ФИО4 центральная районная больница», ГУЗ «ФИО4 районная больница»).

Согласно льготно-уточняющей справке ГУЗ «ФИО4 районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась с ДД.ММ.ГГГГ по 21.02.1988в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком по достижении им 3 лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде. Статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992 N 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

С принятием названного Закона Российской Федерации, вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ).

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, чтоесли указанный период имел место до 06.10.1992 (времени вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку периоды нахождения ФИО3 в отпусках по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора, трех лет (ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) имели место до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев за работу в качестве среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту "в" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Пунктом 2 постановления от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;

врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.

Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 (подлежащему применению для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно, идействовавшему в спорные периоды работыФИО3), право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Из приведенных нормативных положений постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 и утвержденного им Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, следует, что для врачей и среднего медицинского персонала учреждений здравоохранения устанавливалось льготное исчисление сроков выслуги как один год и 3 месяца за один год работы в сельской местности или поселках городского типа. Для отдельных категорий работников, в частности врачей-хирургов, среднего медицинского персонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. При этом правовое регулирование, закрепляющее такие льготы, возможность их суммирования не устанавливало.

Таким образом, нормативные правовые акты, действовавшие в периоды трудовой деятельности ФИО3, не содержат норм, предусматривающих возможность одновременного применения для работников здравоохранения двух льгот в виде льготного исчисления периодов работы в сельской местности и в отделениях хирургического профиля стационаров в целях досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для включения ФИО3 в специальный стаж периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в занимаемых ею должностях среднего медицинского персонала в хирургическом отделении МУЗ ФИО4 ЦРБ (впоследствии – ГУЗ ФИО4 центральная районная больница, ГУЗ «ФИО4 <адрес> больница») в льготном исчислении как один год и 9 месяцев за один год работы, не имеется.

Оснований для включения периода учебы истца ФИО3 в Сызранском медицинском училище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не имеется, поскольку период обучения в медицинском училище не приравнивается к лечебной деятельности и такое включение не предусмотрено ранее действовавшим законодательством (Постановлением Совмина СССР отДД.ММ.ГГГГ №), а также Федеральным законом №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца (пп. «а» п. 5 Правил).

Таким образом, законодательством предусмотрен льготный порядок исчисления стажа работы в сельской местности лишь при условии наличия смешанного стажа в сельской местности и в городах, и стаж работы для назначения досрочной страховой пенсии при таких условиях необходим в размере 30 лет.

Поскольку из представленных в материалы дела копии трудовой книжки, а также справок следует, что у истца имеется стаж работы только в сельской местности, ее стаж подлежит исчислению в календарном исчислении, при этом для назначения досрочной страховой пенсии необходимо наличие 25 лет стажа работы в сельской местности, который на момент обращения ФИО3 в ГУ-УПФРФ Новоспасском районе отсутствовал.

Оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется, в связи с отсутствием специального стажа в количестве25 лет.

Исковые требования ФИО3 к ГУ - УПФ РФ в Новоспасском районео признании права на назначение страховой пенсии по старостиподлежат удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Новоспасском районе Ульяновской области (межрайонное) включить ФИО3 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды отпуска по уходу за ребенком до достижения им трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении - один год работы за один год шесть месяцев за работу в качестве среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Радищевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.М. Корсакова