Решение № 2-503/2017 2-503/2017~М-363/2017 М-363/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2-503/2017




Дело № 2-503/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

03 мая 2017 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Сухаревой О.А.,

при секретаре Кенжигалиевой Э.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

установил:


ФИО4 обратился в суд с иском к УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование требований указал на то, что 22.07.2015 года он обратился с заявлением в УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч.1 ст. 32 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением начальника УПФ РФ в г. Новотроицке № 10.08.2015 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на работах в районах Крайнего Севера, либо в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Период его службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик не включил в специальный стаж. Просил суд признать за ним право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», признать незаконным решение начальника ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ и отменить его в части отказа в зачете в его специальный стаж по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика включить в его специальный стаж по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 06.08.2015 года и выплатить ее; взыскать с ответчика в его пользу понесенные им судебные расходы по оплате услуг представителя и по оплате государственной пошлины.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, от него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без его участия.

Представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивала, просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Представители ответчика ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против исковых требований ФИО4, указав на их незаконность и необоснованность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (вступившего в силу с 1 января 2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пп. 6 п. 1 ст. 28).

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 2, 6, 7 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

В судебном заседании установлено, что 22.07.2015 года ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ГУ-УПФР в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Решением начальника ГУ-УПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 статьи 32 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», на том основании, что в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период его службы по призыву в рядах Советской Армии.

Согласно трудовой книжке ФИО4

- ДД.ММ.ГГГГ принят на Судоремонтный завод Министерства морского флота г. Советская Гавань Хабаровского края в отделочный цех <данные изъяты>,

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен первый разряд <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом на военную службу;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в Советской Армии;

- ДД.ММ.ГГГГ года зачислен <данные изъяты> в отделочный цех Судоремонтного завода Министерства морского флота г. Советская Гавань Хабаровского края;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен второй разряд <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен третий разряд <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты>;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 25.03.1968 года № 181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы (службы в военно-строительных отрядах) в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 г. и от 26 сентября 1967 г., если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 предусматривались льготы определенной категории работников в виде надбавок к месячному заработку, дополнительных отпусков, выплате суточных, обеспечения жилой площадью, а также право на назначение пенсии по старости со снижением возраста.

Таким образом, из буквального толкования указанных норм следует, что лицам, перечисленным в постановлении Совета Министров СССР от 25.03.1968 № 181, период их действительной срочной военной службы засчитывался в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Вместе с тем, суду не представлено доказательств, что ФИО4 проходил действительную срочную военную службу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

В соответствии с Архивной справкой от 24.06.2016 года ФИО4 призван на военную службу ДД.ММ.ГГГГ. Приказом председателя № от ДД.ММ.ГГГГ он зачислен на действительную военную службу <данные изъяты>.

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО4, окончивший курс теоретической подготовки по специальности <данные изъяты> назначен для прохождения службы в войсковую часть №.

Войсковая часть № дислоцировалась в г. Владивостоке Приморского края, а войсковая часть № и входившая в ее состав войсковая часть № – в г. Благовещенске Хабаровского края.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному Постановлением Совета министров СССР № 1029 от 10.11.1967 года ни г. Владивосток Приморского края, ни г. Благовещенск Хабаровского края не отнесены к району Крайнего Севера либо к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Данное обстоятельство указывает на то, что истец, обращаясь с требованием о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч.1 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», не представил суду доказательств прохождения им военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Таким образом, период его службы в рядах Советской Армии не может быть засчитан в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, требования истца о включении спорного периода его службы в специальный стаж по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежат.

Следовательно, требования иска о признании незаконным решения начальника ГУ УПФ РФ в г.Новотроицке и назначении досрочной страховой пенсии по старости с 06.08.2015 года, также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий О.А. Сухарева

Решение в окончательной форме принято 10.05.2017 года

Судья О.А. Сухарева О.А. Согласовано: судья О.А. Сухарева



Суд:

Новотроицкий городской суд (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ - УПФР в г. Новотроицке Оренбургская область (подробнее)

Судьи дела:

Сухарева О.А. (судья) (подробнее)