Решение № 2-224/2019 2-224/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-224/2019

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г., при секретаре Мутовкиной О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Юргамыш 13 августа 2019 года гражданское дело по иску прокурора Юргамышского района к МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа», Отделу образования Администрации Юргамышского района о возложении обязанности по обеспечению устройством молниезащиты образовательного учреждения,

у с т а н о в и л:

Прокурор Юргамышского района обратился в суд с иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга несовершеннолетних лиц к МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа», Отделу образования Администрации Юргамышского района о возложении обязанности по обеспечению устройством молниезащиты образовательного учреждения.

В обоснование исковых требований указал, что согласно ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012г. № 273- ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 273 - ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере образования относятся: обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

Согласно п. 66 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2014г. № 1521 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» обязательным является применение требований СП 118.13330.2012 «СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения». Согласно разделу 1 СП 118.13330.2012 перечень основных групп зданий и помещений общественного назначения, на которые распространяется настоящий свод правил, приведен в приложении В, в котором указаны общеобразовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи, колледжи, и т.д.

В п. 4.21 СП 118.13330.2012 указано, что молниезащита зданий выполняется с учетом наличия телевизионных антенн и трубостоек телефонной сети или сети проводного вещания. Устройства молниезащиты приведены в СО 153-34.21.122-2003 Инструкции по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций, утвержденные приказом Минэнерго России от 30.06.2003г. № 280.

Таким образом, действующими нормативными правовыми актами предусмотрено обязательное устройство молниезащиты зданий образовательных организаций, с учетом требований СО 153-34.21.122-2003.

Вместе с тем, здание МКОУ «Гагарьевская СОШ» не имеет устройства молниезащиты что свидетельствует о невыполнении требований законодательства, регулирующего пожарную безопасность и ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

Просит суд обязать МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» обеспечить устройство молниезащиты здания образовательной организации, с учетом требований СО 153-34.21.122-2003. При недостаточности у «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» собственных денежных средств обязанность по финансированию исполнения решения суда возложить на Отдел образования Администрации Юргамышского района. Взыскать с ответчиков сумму государственной пошлины.

Помощник прокурора Юргамышского района Тузов А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Отдела образования Администрации Юргамышского района ФИО1 исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

Представитель ответчика МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» также представила заявление о признании исковых требований, последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.

Согласно ст. 39 истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 19 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями.

Таким образом, Отдел образования Администрации Юргамышского района, являясь структурным подразделением органа исполнительной власти органа местного самоуправления, в силу закона освобожден от уплаты государственной пошлины.

Поскольку ответчик МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» не освобожден от уплаты государственной пошлины, с него подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального бюджета в размере 6 000 рублей.

Вместе с тем, ч. 2 ст. 333.22 НК РФ предусмотрено право суда, исходя из имущественного положения плательщика, освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Согласно представленной справке, МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» является казенным учреждением, собственных доходов не имеет, финансируется из бюджета Юргамышского района. В бюджетной смете расходов на 2019 год средства на установку молниеотводов не заложены. По состоянию на 12.08.2019г. МКОУ «Гагарьевская СОШ» имеет задолженность по муниципальным контрактам и отчислениям во внебюджетные фонды и ИФНС в размере 1 674 203, 64 руб. Остатка денежных средств на лицевом счете не имеется.

Суд находит приведенные обстоятельства достаточным основанием для освобождения МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Юргамышского района к МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа», Отделу образования Администрации Юргамышского района о возложении обязанности по обеспечению устройством молниезащиты образовательного учреждения - удовлетворить.

Обязать МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» обеспечить устройство молниезащиты здания образовательной организации, с учетом требований СО 153-34.21.122-2003.

При недостаточности у МКОУ «Гагарьевская средняя общеобразовательная школа» собственных денежных средств обязанность по финансированию исполнения решения суда возложить на Отдел образования Администрации Юргамышского района.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: Н.Г. Кузьмина