Решение № 2А-779/2017 2А-779/2017~М-571/2017 М-571/2017 от 2 мая 2017 г. по делу № 2А-779/2017

№ 2а-779/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 мая 2017 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой И.Б.,

при секретаре Скамьиной И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области, судебному приставу-исполнителю ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, УФССП России по Вологодской области о признании незаконными акта описи и ареста имущества, постановления о наложении ареста на имущество,

у с т а н о в и л:

в рамках исполнительного производства № в ходе рейдовых мероприятий постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ наложен арест на имущество, принадлежащее должнику ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2 произвела опись и арест автотранспортного средства Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак №, принадлежащего должнику ФИО1, о чем составлен акт.

Оспаривая правомерность действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2, акта описи и ареста имущества, постановления о наложении ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудники ГИБДД и службы судебных приставов незаконно остановили и эвакуировали принадлежащий ей автомобиль Хендай Солярис, государственный регистрационный знак №, под управлением бывшего супруга ФИО3, т.к. документов о возбуждении исполнительного производства на момент изъятия автомобиля ей не предоставляли, на прием к судебному приставу-исполнителю не приглашали. Указывает, что при описи имущества должны присутствовать понятые, так же необходимо решение суда о принудительном изъятии имущества, т.к. собственник имущества при составлении акта описи не присутствовал. Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2 не возбуждала исполнительное производство, следовательно, не имела полномочий на вынесение постановления о наложении ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 незаконными; отменить постановление о наложении ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ, признать акт описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, вернуть автомобиль.

В судебном заседании административный истец ФИО1 поддержала заявленные требования, указав, что о возбужденном в отношении ее исполнительном производстве ей было неизвестно.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Вологодскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области ФИО2 в судебном заседании с требованиями не согласилась, показала, что в рамках переданного ей от судебного пристава-исполнителя ФИО4 исполнительного производства в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об аресте и акт описи и ареста имущества.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов России по Вологодской области ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признала, суду показала, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство о взыскании задолженности по кредитному договору в пользу ОАО «Промсвязьбанк» в размере *** руб. Копия указанного постановления была направлена должнику. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной организации. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ОСП по Вологодскому району по вопросу отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства и возврату списанных денежных средств, в связи с тем, что на данный счет поступает детское пособие. В тот же день вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства, денежные средства в сумме *** руб. возвращены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдовых мероприятий судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о наложении ареста; в присутствии понятых составлен акт описи и ареста транспортного средства Хендэ Солярис. С целью сохранности транспортное средство эвакуировано и передано на ответственное хранение лицу, с которым УФССП России по Вологодской области заключен государственный контракт на оказание услуг по хранению легковых автотранспортных средств.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации (ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В силу ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, имеют право совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району ФИО4 возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1 о взыскании в пользу взыскателя ОАО «Промсвязьбанк» задолженности по кредитному договору в размере *** руб.

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Вологодскому району ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства ФИО1, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в частности, на денежные средства, находящиеся на счете в ПЦП ЦСКО «Ладья» ОАО «Сбербанк России».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к судебному приставу-исполнителю по вопросу отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что на данные счета, находящиеся к кредитной организации поступают ежемесячные пособия на детей, приложив справку о назначении мер социальной поддержки.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> ФИО4 на основании представленных должником документов, вынесено постановление об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ОСП по Вологодскому району ФИО4 вынесено постановление об объединении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП; от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер №-СД. Задолженность по сводному исполнительному производству определена в сумме *** руб.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № передано судебному приставу-исполнителю ОСП по Вологодскому району ФИО2

В рамках указанного исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ в ходе рейдовых мероприятий судебным приставом - исполнителем ОСП по Вологодскому району ФИО2 вынесено оспариваемое постановление о наложении ареста на имущества, составлен акт описи и ареста транспортного средства Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак №, принадлежащего должнику ФИО1, которое изъято и передано на ответственное хранение ООО «Плюс авто».

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № судебным приставом-исполнителем ФИО2 передано судебному приставу-исполнителю ФИО4

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ ответственным хранителем арестованного имущества - автомобиля Хендэ Солярис, государственный регистрационный знак №, назначено ООО «Плюс авто».

В силу ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В силу ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве» движимое имущество должника, на которое наложен арест, передается на хранение под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, взыскателю либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор. Хранение документов, подтверждающих наличие и объем имущественных прав должника, а также движимого имущества может осуществляться в подразделении судебных приставов при условии обеспечения их сохранности. Лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, не может пользоваться этим имуществом без данного в письменной форме согласия судебного пристава-исполнителя.

Оценив изложенное, суд полагает, что действия судебного пристава-исполнителя ФИО2 являются законными, а оспариваемые постановление о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ, а также акт описи и ареста имущества от ДД.ММ.ГГГГ вынесены судебным приставом-исполнителем ФИО2 в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве», в пределах ее полномочий, с учетом сложившейся обстановки, размера имеющейся задолженности, отсутствием у должника дохода и иного имущества, на которое можно было бы обратить взыскание, являются необходимой и обоснованной мерой в ходе возбужденного в отношении должника исполнительного производства, совершены в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа и сохранения имущества; действиями судебного пристава-исполнителя права заявителя не нарушены.

Доводы ФИО1 об отсутствии у нее сведений о возбужденном исполнительном производстве опровергаются представленными документами, в частности, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которым по заявлению ФИО1 на основании представленных ею документов отменено постановление об обращении взыскания на денежные средства.

Так же необоснованны утверждения административного истца о нарушении судебным приставом-исполнителем требований законодательства при составлении акта описи и ареста имущества и вынесении постановления о наложении ареста на имущество от ДД.ММ.ГГГГ.

Статьей 12 Федерального закона «О судебных приставах» предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п.п. 5,6 ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; отметка об изъятии имущества; лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

В ходе рейдовых мероприятий ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2, которой по акту приема-передачи, утвержденному начальником ОСП по Вологодскому району, передано исполнительное производство в отношении должника ФИО1, в полном соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о наложении ареста; в присутствии двух понятых составлен акт описи и ареста имущества, который содержит все необходимые сведения, предъявляемые к нему. При этом оговорок о необходимости составления акта описи и ареста имущества должника с его уведомлением об этом и в его присутствии закон не содержит.

При указанных обстоятельствах и с учетом того, что оспариваемое постановление и акт описи и ареста имущества приняты в соответствии с законом в пределах полномочий судебного пристава-исполнителя, при этом права либо свободы административного истца нарушены не были, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований ФИО1

На основании изложенного и руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными акта описи и ареста имущества, постановления о наложении ареста на имущество должника от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенных судебным приставом-исполнителем ОСП по Вологодскому району УФССП России по Вологодской области ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательном виде.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: И.Б. Лукьянова

Изготовлено: 10.05.2017.