Решение № 2А-516/2024 2А-516/2024~М-395/2024 А-516/2024 М-395/2024 от 23 июня 2024 г. по делу № 2А-516/2024

УИД 44 RS 0№-21

Дело №а-516/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 24 июня 2024 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Смирнова А.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Шубиной А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Курбатовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором Буйского районного суда Костромской области от 01.06.2020, ФИО3 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 12.01.2022 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 2 года исправительных работ, из мест лишения свободы освободился 25.01.2022.

Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 11.08.2022 неотбытая часть наказания (1 год 9 месяцев 6 дней) заменена на лишение свободы на срок 7 месяцев 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Буйского районного суда Костромской области от 15.12.2022, ФИО3 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ст.ст. 64,70,71 УК РФ, по совокупности приговоров, путём частичного присоединения наказания по приговору Буйского районного суда Костромской области от 01.06.2020, к наказанию в виде 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы освободился 14.06.2023 по отбытии срока наказания.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 24.05.2023, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 15.12.2022 с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

На учет в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица ФИО3 поставлен 19.10.2023, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

Несмотря на разъяснения, в период срока административного надзора ФИО3 допустил совершение правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ:

- 02.01.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на обязательную регистрацию), за что 17.01.2024 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; 28.01.2024 постановление вступило в законную силу;

- 22.01.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за что 09.02.2024 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 25 часов; 20.02.2024 постановление вступило в законную силу;

- 22.02.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в ночное время), за что 29.02.2024 подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановление вступило в законную силу 11.03.2024.

В настоящее время ФИО3 проживает в квартире с ранее судимым поднадзорным лицом, характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками.

Учитывая, что ФИО3 имеет неснятые и непогашеные судимости за совершение тяжких преступлений, одно из которых совершено при опасном рецидиве преступлений, совершил три административных правонарушения, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», начальник МО МВД РФ «Буйский» предлагал ранее установленные ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки 2 раза раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнить ограничением в виде - обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленное требование поддержала, просила дополнить ранее установленное ФИО3 ограничение – обязать последнего являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений по существу искового требования не представил.

Суд, с учетом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия ФИО3

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за...совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется.. . со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения...

При этом, в силу ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Буйского районного суда Костромской области от 01.06.2020, ФИО3 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Свердловского районного суда г. Костромы от 12.01.2022 неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена на 2 года исправительных работ, из мест лишения свободы освободился 25.01.2022. Постановлением Буйского районного суда Костромской области от 11.08.2022 неотбытая часть наказания (1 год 9 месяцев 6 дней) заменена на лишение свободы на срок 7 месяцев 2 дня с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Буйского районного суда Костромской области от 15.12.2022, ФИО3 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ст.ст. 64,70,71 УК РФ, по совокупности приговоров, путём частичного присоединения наказания по приговору Буйского районного суда Костромской области от 01.06.2020, к наказанию в виде 6 месяцев лишения с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом, в действиях ФИО3 суд установил опасный рецидив преступлений. Освобожден 14.06.2023 по отбытии срока наказания.

Судимость ФИО3 по приговорам Буйского районного суда Костромской области от 01.06.2020 и 15.12.2022, на момент судебного разбирательства, согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Решением Свердловского районного суда г. Костромы от 24.05.2023, в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Буйского районного суда Костромской области от 15.12.2022 с установлением ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив и участия в указанных мероприятиях; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов. Решение суда вступило в законную силу. При постановке на учёт в качестве поднадзорного лица, ФИО3 были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

В период срока административного надзора, ФИО3: 02.01.2024 и 22.04.2024 совершил правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ; 22.01.2024 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. По данным фактам ФИО3 привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении ФИО3 к административной ответственности вступили в законную силу, что, в силу вышеприведенных норм Закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая невыполнение предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО3 необходимо дополнить ранее установленное административное ограничение, увеличив количество явок в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух до трех раз в месяц.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств ухудшения данным ограничением его прав и свобод, не предоставлено. Административным истцом предоставлены достаточные доказательства необходимости дополнения ранее установленного административного ограничения.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленного судом административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 4 ч. 3 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3 - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация алкогольной продукции в розлив и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации - по решению Свердловского районного суда г. Костромы от 24.05.2023 года об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>; фактически проживающего по адресу: <адрес> по приговору Буйского районного суда Костромской области от 15 декабря 2022 года, новым административным ограничением:

- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации на срок - до окончания административного надзора установленного решением Свердловского районного суда г. Костромы от 24 мая 2023 года (по приговору Буйского районного суда Костромской области от 15.12.2022).

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья А.В. Смирнов