Решение № 2-1206/2019 2-1206/2019~М-873/2019 М-873/2019 от 9 июня 2019 г. по делу № 2-1206/2019

Дело № 2-1206/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2019 года

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2019 года

г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: председательствующего судьи Глебкина П.С., при секретаре судебного заседания Омарове Ш.М., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению-управлению Пенсионного фонда России по Советскому району г. Ростова-на-Дону (сокращенно и далее по тексту ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с определенного срока в указанный период времени,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с определенного срока в указанный период времени, указав, что 27.02.2017 решением ГУ УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону истцу была назначена досрочная страховая пенсия по старости на основании вступившего в законную силу решения суда.

27.02.2017 ФИО1 подал заявление в ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону через 12 полных месяцев после наступления возраста 55 лет и возникновения права на страховую пенсию.

Согласно части 4 ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г при назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения право на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи», а именно: «Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 01.01.2015 до дня ее назначения по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону.

По мнению истца, при двенадцати целых месяцев этот коэффициент составляет 1,036. При расчете размера его пенсии он применен не был. Так же при расчете пенсии истца не был применен повышающий коэффициент ИПК, в результате чего, размер пенсионных выплат в среднем уменьшен на 350-400 рублей в месяц.

09.10.2018 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии с учетом коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента повышения ИПК согласно действующему законодательству, однако, ответчик в письме № ОНПП-08-4924 от 09.11.2018 отказал ему в перерасчете пенсии.

На основании изложенных обстоятельств, ссылаясь на ФЗ «О страховых пенсиях», истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с 27.02.2017 с учетом применения коэффициента повышения размера фиксированной выплаты и коэффициента повышения ИПК за 12 полных месяцев, прошедших с даты возникновения права на назначение досрочной пенсии – 26.02.2016 до даты подачи заявления в УПФР в Советском районе г.Ростова-на-Дону о назначении досрочной пенсии по старости 27.02.2017.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил суд удовлетворить исковые требования, повторив сведения, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании просила суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований, пояснив, что право на досрочную пенсию у истца возникает с момента вступления в силу решения Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.11.2017, а именно с 27.02.2018.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что судебными актами, имеющими преюдициальное значения для рассматриваемого дела, а именно решением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.11.2017 и апелляционным определением Ростовского областного суда от 27.02.2018 признано незаконным решение комиссии ГУ-УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону № 182129/17-1 от 30.10.2017 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложена обязанность на ГУ- УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону включить в специальный и страховой стаж ФИО1 периоды работы с 02.04.1984 по 16.01.1991 в должностях инженера авиационно-технической базы Одесского объединенного авиаотряда и с 17.01.1991 по 26.02.2009 в должности бортмеханика 3-го класса отряда Одесского объединенного авиаотряда, включить периоды работы с 02.04.1984 по 16.01.1991 в должностях инженера авиационно-технической базы Одесского объединенного авиаотряда и с 17.01.1991 по 26.02.2009 в должности бортмеханика 3-го класса отряда Одесского объединенного авиаотряда, с возложением обязанности на ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 27.02.2017.

09.10.2018 истец обратился в ГУ-УПФ РФ в Советском районе г. Ростова-на-Дону с заявлением о перерасчете пенсии, на что ответчик указал, что право на исчисление размера страховой пенсии по старости с применением КвСп возникает с наступлением или установлением определенных юридических фактов, дающих право на данную пенсию, например, вступление в законную силу решения суда, получение вида на жительство. По мнению ответчика, правовых основания для применения КвСП не имеется, поскольку с момента возникновения права на указанную пенсию, то есть со дня вступления в законную силу решения суда 27.02.2018 не прошло 12 месяцев.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента умноженного на стоимость одного пенсионного коэффициента.

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости применяется в случае: назначения страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию; отказа от получения установленной (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости и последующего восстановления выплаты указанной пенсии или назначения указанной пенсии вновь (ч. 15 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

При назначении страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом и (или) в случае отказа от получения назначенной страховой пенсии по старости (в том числе досрочно) при определении размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости применяется коэффициент повышения размера фиксированной выплаты, установленный в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости (в том числе досрочно), но не ранее чем с 01.01.2015 до дня ее назначения и (или) истекших со дня прекращения выплаты страховой пенсии по старости в связи с отказом от получения установленной страховой пенсии по старости, в том числе назначенной досрочно, но не ранее чем с 01.01.2015 до дня ее восстановления либо назначения указанной пенсии вновь, по таблице согласно приложению 2 к настоящему Федеральному закону (с ч. 4, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г.Ростова-на-Дону от 23.11.2017 за ФИО1 признано право на назначение досрочной страховой пенсии именно с 27.02.2017.

27.02.2017 истцом в адрес ответчика подано заявление о назначении пенсии, то есть фактически через 12 целых месяцев после наступления ФИО1 55 лет.

Соответственно, при расчете ответчиком размера пенсии, назначенной судом с 27.02.2017 и подлежащей выплате с указанной даты, ответчиком неправомерно не применены коэффициенты, установленные ч. 15 ст. 15, ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», повышающие размер индивидуального пенсионного коэффициента и фиксированной выплаты, в связи с чем, действия ответчика по отказу истцу в перерасчете назначенной ему страховой пенсии по старости являются незаконными.

При этом, суд полагает, что излишне уплаченная истцом ФИО1 на основании чека-ордера от 27.03.2019 государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек не может быть взыскана с ответчика в его пользу и подлежит возвращению истцу из бюджета в соответствии с требованиями под. 5 ч. 2 ст. 333.36 и ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В связи с тем, что ФИО1 в силу указанных требований закона освобожден от уплаты государственной пошлины по делам данной категории, как пенсионер, получающий пенсию, назначенную в порядке, установленном пенсионным законодательством Российской Федерации, - по искам имущественного характера к Пенсионному фонду Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии с определенного срока в указанный период времени удовлетворить.

Возложить обязанность на ГУ – УПФ РФ в Советском районе г.Ростова-на-Дону произвести перерасчет назначенной с 27.02.2017 ФИО1 досрочно страховой пенсии по старости, с учетом применения коэффициента повышения размера фиксированной выплаты (ФВ) и коэффициента индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за двенадцать полных месяцев, прошедших с даты возникновения права на указанную пенсию, то есть с 26.02.2016 до 27.02.2017 включительно, с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.С. Глебкин