Постановление № 5-472/2020 от 1 апреля 2020 г. по делу № 5-472/2020

Дело № 5-472/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 апреля 2020 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Бережинской Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Безуглой В.А.,

с участием помощника судьи Крючковой Н.Ю.,

рассмотрев, поступивший из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН №, зарегистрирована по адресу: <адрес>), эксплуатирующей прачечную по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении эксплуатирующей прачечной ИП ФИО1 на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены нарушения санитарного законодательства, в связи с чем, в результате нарушения поточности технологического процесса белье лечебных организаций может быть контаминировано самыми разнообразными микроорганизмами, такими как клостиридия фиффициле, клебсиела, ацинетобактер, кишечная палочка, золотистый стафилококк, ванкомицинустойчивые энтерококки, вирусы, патогенные грибы (аспергиллез) и др. Поэтому, некачественно выстиранное и продезинфицированное белье становится фактором передачи инфекционных заболеваний. Отсутствие индивидуальных двойных шкафчиков для хранения личной и рабочей одежды может привести к обсеменению чистого белья и дальнейшему распространению инфекционных заболеваний. Нарушение целостности напольного покрытия(линолеум), отсутствие уклона пола в сторону сливного трапа и самого сливного трапа способствует задержке в производственном помещении влаги, являющейся благоприятной средой для размножения микроорганизмов. Размещение в помещениях цокольного этажа многоквартирного жилого дома промышленного объекта - «Прачечная», оказывает долгосрочное и систематическое неблагоприятное воздействие на среду обитания и здоровье жителей данного жилого дома.

В связи с установленными нарушениями в ходе внеплановой проверки, заявитель просит решить вопрос об административном приостановлении деятельности прачечной индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <адрес>.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю, индивидуальный предприниматель ФИО2, ее представитель в судебное заседание не явился, извещены о дате, месте и времени рассмотрения материала надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, считает возможным рассмотреть материал об административном правонарушении в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. при проведении внеплановой выездной проверки в отношении эксплуатирующей прачечной ИП ФИО1 на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены нарушения санитарного законодательства:

-всё оборудование, необходимое для полного цикла стирки размещено в одном помещении, в связи с чем соблюдение последовательности технологических процессов не представляется возможным, что нарушает требования п. 2.1.2.2646- 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы “пачечных";

- отсутствует разделение прачечной на чистое и грязное отделение. Так как оборудован только один вход в помещения, прием грязного белья и выдача чистого белья не разграничены, допускается пересечение потоков, что нарушает требования п.п. 2.3, 2.4. СанПиН 2.1.2.2646- 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных".

В соответствии с ч.1 ст.28.1 КоАП РФ при обследовании указанного помещения были выявлены следующие нарушения санитарного законодательства:

складские помещения для хранения стиральных порошков отсутствуют, хранение стиральных порошков осуществляется на полу, что нарушает требования п. 2.5 СанПиН 2.1.2.2646- 10"Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных";

- вход с лестницы осуществляется непосредственно в основное производственное помещение, помещения для приемки, сортировки и хранения грязного белья отсутствует, что нарушает требования п. 2.8 СанПиН 2.1.2.2646-10 "Санитарно-эпидемиолотические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных";

целостность напольного покрытия (линолеум) нарушена, уклон в сторону сливного трапа и сам сливной трап не оборудованы, что нарушает требования п.2.9 СанПиН 2.1.2.2646- 10 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных";

допущено размещение в помещениях цокольного этажа многоквартирного жилого дома промышленного объекта - «Прачечная», являющегося согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" источником воздействия на среду обитания и здоровье человека, что не соответствует п. 3.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях".

Так, в результате нарушения поточности технологического процесса белье лечебных организаций может быть контаминировано самыми разнообразными микроорганизмами, такими как клостиридия фиффициле, клебсиела, ацинетобактер, кишечная палочка, золотистый стафилококк, ванкомицинустойчивые энтерококки, вирусы, патогенные грибы (аспергиллез) и другое. Поэтому, некачественно выстиранное и продезинфицированное белье становится фактором передачи инфекционных заболеваний. Отсутствие индивидуальных двойных шкафчиков для хранения личной и рабочей одежды может привести к обсеменению чистого белья и дальнейшему распространению инфекционных заболеваний.

Нарушение целостности напольного покрытия(линолеум), отсутствие уклона пола в сторону сливного трапа и самого сливного трапа способствует задержке в производственном помещении влаги, являющейся благоприятной средой для размножения микроорганизмов.

Размещение в помещениях цокольного этажа многоквартирного жилого дома промышленного объекта - «Прачечная», оказывает долгосрочное и систематическое неблагоприятное воздействие на среду обитания и здоровье жителей данного жилого дома.

Как усматривается из пояснений ИП ФИО1,, деятельность по оказанию услуг прачечной в помещениях, по адресу: <адрес> не осуществлялась.

В целях осуществления деятельности по контракту с ГБУЗ ДККБ» М3 КК индивидуальным предпринимателем ФИО1, был заключен договор возмездного оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ № с ИП ФИО7

Между тем, в рамках обследования помещений по адресу: <адрес> установлено наличие подключенного, в том числе к системе вентиляции, стирального и сушильного оборудования, стиральных порошков и хранение одежды в комнате персонала.

Согласно п.3.3 контракта от ДД.ММ.ГГГГ № на оказание услуг между ИП Бруновой J1.H.(исполнитель) и ГБУЗ «ДККБ» М3 КК заказчик) услуги по стирке и глажению текстильных изделий должны быть оказаны силами исполнителя, а оказание услуг исполнителем по настоящему Контракту проводится по адресу: <адрес> (п.3.2). Учитывая вышеизложенное, отсутствуют основания полагать, что услуги по Контракту с ГБУЗ «ДККБ» М3 КК оказывались ИП ФИО4 не в помещения прачечной, по адресу: <адрес>.

Вышеуказанное подтверждаются материалами дела, в том числе и протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ. об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1,, составленного главным специалистом-экспертом отдела надзора за состоянием среды обитания и условиями проживания Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю ФИО8.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении данного протокола судом не установлено.

Статья 6.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений транспорта.

Таким образом, оценив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они объективно подтверждают событие административного правонарушения и свидетельствуют о виновности индивидуального предпринимателя, а именно, что индивидуальный предприниматель имел возможность для соблюдения требований санитарных правил, но им не приняты все необходимые для этого меры.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень совершенного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, а именно принятие мер к устранению допущенных нарушений, а так же с учетом того, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу, что для достижения цели административного наказания, индивидуальному предпринимателю необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 6.3, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Подвергнуть индивидуального предпринимателя ФИО1,, ИНН №, зарегистрированную по адресу: <адрес> административной ответственности по ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 - прачечной по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГг.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: подпись.

Копия верна: Судья:

Секретарь: