Постановление № 5-985/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 5-985/2020

Дело № 5-985/2020

УИД № 78RS0020-01-2020-004606-19


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Санкт-Петербург «27» октября 2020 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, зал № 5 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, . сведения о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения в течение года отсутствуют,

с участием ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина) при следующих обстоятельствах:

29.08.2020 в 00 часов 01 минут ФИО2 не разместила своевременно информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации (25.08.2020 рейс ZF 7892 место 33 g из Турции) о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг, по средствам заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации», что является нарушением ст.ст. 10, 31 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4 постановления от 07.07.2020 № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», 2.2 постановления от 27.07.2020 № 22 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 и от 30.03.2020 № 9».

ФИО2 в судебном заседании показала, что 25.08.2020 прилетела из Турции в Санкт-Петербург, была уведомлена о необходимости сдать тест на коронавирус и необходимости разместить результаты на портале гос. услуг. 27.08.2020 сдала анализы, получила результаты 29.08.2020, однако разместить их на портале госуслуг не смогла по техническим причинам. Пыталась загружать результаты, но не получалось из-за сбоев на сайте, результаты тестирования получилось успешно загрузить только 07.09.2020. В судебном заседании просила учесть сложное материальное положение, наличие на иждивении малолетнего ребенка, кредитные обязательства и назначить наказание в виде предупреждения.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 года № 7 (ред. от 18.09.2020 года) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» гражданам РФ, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию РФ» (https://www.gosuslugi.ru/400705/1). До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, помимо признания ею своей вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении № Ф 78-03-05/170 от 19.10.2020, копией списка поступивших в Роспотребнадзор заявлений из ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран, согласно которому ФИО1 07.09.2020 разместила сведения о результатах тестирования на COVID-19, дата тестирования 27.08.2020, справкой о результатах исследования, согласно которой ФИО1 27.08.2020 сдала лабораторный тест, дата выполнения 29.08.2020, иными материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется, поскольку они являются относимыми, допустимыми, достоверными, полученными в соответствии с предъявляемыми законом требованиями, а в совокупности достаточными для установления вины ФИО2

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО2, характер совершенного ею правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих наказание, суд не усматривает.

Суд учитывает как обстоятельства, смягчающие наказание, признание вины, привлечение к ответственности за административное правонарушение впервые, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Оснований для освобождения от административной ответственности по статье 2.9 КоАП РФ не установлено.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что наказание ФИО2 должно быть назначено в виде административного штрафа, которое, по мнению суда способно обеспечить достижение целей административного наказания.

В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. Учитывая, что ФИО2 совершено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения у суда отсутствуют основания для назначения наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем с учетом исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО2, учитывая смягчающие обстоятельства и отсутствие отягчающих, суд считает возможным определить размер штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ о назначении административного штрафа меньше минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 ч. КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 6.3 ч. 2, 23.1, 29.9-29.11, 32.2 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф взыскать на получателя платежа: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу), ИНН <***>, КПП 784001001, код ОКТМО 40913000, р/с <***>, БИК 044030001, КБК 141 1 1601061 01 0003 140, наименование банка: Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург, наименование платежа: административный штраф, УИН 14104780003000424600.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Басков