Решение № 2-5654/2018 2-5654/2018~М-2816/2018 М-2816/2018 от 11 октября 2018 г. по делу № 2-5654/2018




ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 октября 2018 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г.Красноярска

в составе:

председательствующего Кирсановой Т.Б.,

при секретаре Панченко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» к ФИО1 А6 о взыскании суммы,-

У С Т А Н О В И Л:


МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд с иском к ФИО1 А7 о взыскании суммы, мотивируя свои требования тем, что ответчик с 1 сентября 2012 года по 27 ноября 2017 года проходил службу в ОВД РФ по должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское». В период с 16 июня 2016 года по 2 августа 2017 года он обучался в ФГКОУ ВПО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел РФ». Приказом от 27 ноября 2017 года ФИО1 А8 уволен со службы в ОВД по п. 2 ч.2 ст. 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанным приказом ФИО1 А9 предписано возместить МВД РФ затраты на обучение в институте в размере 52157, 78 рубля с рассрочкой платежа до 27 ноября 2020 года. 8 ноября 2017 года ФИО1 ознакомлен с уведомлением об обязанности возместить затраты на обучение и 27 ноября 2017 года с ним заключено соглашение о возмещении сотрудником затрат на обучение с 27 декабря 2017 года до 27 ноября 2020 года ежемесячно по 1448 рублей. 17 февраля 2018 года ответчику направлено уведомление о расторжении соглашения, поскольку выплата не производилась. Просит взыскать с ответчика затраты на обучение в размере 52157, 78 рубля.

Представитель истца Круско А11, действующая на основании доверенности от 9 января 2018 года года, исковые требования поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, а потому суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Положениями ст. 7 Постановления ВС РФ от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" в целях укомплектования органов внутренних дел высококвалифицированными специалистами Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет профессиональную подготовку сотрудников органов внутренних дел, которая включает в себя специальное первоначальное обучение, периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, подготовку специалистов в учебных заведениях, повышение квалификации и переподготовку. Организация и содержание профессиональной подготовки определяются Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», (далее «Закон о службе») вконтракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел,поступающими в образовательную или научную организацию федерального органаисполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме илидля подготовки диссертации на соискание ученой степени доктора наук,предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующейслужбе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службув органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пятилет - по окончании образовательной организации высшего образования илинаучной организации федерального органа исполнительной власти в сферевнутренних дел.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 А12. с 01 сентября 2012 года по 27 ноября 2017 года проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, а в период с 16 июня 2016 года по 2 августа 2017 года обучался в ФГКОУ ВПО высшегопрофессионального образования «Сибирский юридический институт Министерствавнутренних дел Российской Федерации»

16 июня 2016 года между врио начальникаФедерального государственного казенного образовательного учреждения высшегопрофессионального образования «Сибирский юридический институт Министерствавнутренних дел Российской Федерации» и ФИО1 был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее «Контракт от 16 июня 2016 года») в качестве курсанта, согласно п. 4.10 которого ответчик принял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования МВД России не менее срока, установлено срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетный ассигнований федерального бюджета.

В соответствии с п. 4.11 указанного Контракта ФИО1 А13 принял на себяобязательства по заключению контракта о последующей службе в органахвнутренних дел или прохождению службы в органах внутренних дел, направившемего на обучение, на период не менее 5 лет по окончании образовательнойорганизации высшего образования.

3 августа 2017 года между сторонами был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно которому ответчик, принял на себя обязательства о выполненииобязанности по должности оперуполномоченного отдела уголовного розыскаотдела полиции № 2 МУ МВД России «Красноярское».

В силу ч.14 ст. 76 Закона о службе в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные условия содержит п. 4.13 Контракта от 16 июня 2016 года.

Как установлено в судебном заседании, приказом У л/с от 27 ноября 2017 года ответчик был уволен со службы по п. 2 ч. 2 ст. 82 Закона о службе (по инициативе сотрудника), в связи с чем ему было предписано возместить затраты на обучение.

Правилами возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года N 1465, определен механизм возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудник), с которым расторгнут контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - контракт) и который уволен со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - увольнение), затрат на обучение в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - образовательная организация высшего образования) по образовательным программам высшего образования или среднего профессионального образования, в адъюнктуре образовательной или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - образовательное или научное учреждение) и порядок исчисления их размера. Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.

В силу положений п. 12. Правил возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 года У, размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, - по формуле: РСпс = (5 - Гсл - Мел /12- Дел / 365) х (РЗС / 5), где Гсл - количество полных лет службы в органах внутренних дел, прошедших содня окончания сотрудником образовательной организации высшего образования; Мел - количество полных месяцев службы сотрудника в органах внутренних дел в году увольнения.

Согласно письму ФГКУ ВО «Сибирский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от 15 ноября 2017 года, на весь период обучения ФИО1 А14 с 16 июня 2016 года по 2 августа 2017 года были затрачены средства федерального бюджета в размере 55664, 66 рубля.

Таким образом, сумма, подлежащая возмещению ответчиком, составляет:

(5-0 (год) - 3/12 - 24/365 (год)) х 55664,66/5 = 52157,78рублей.

Вместе с тем, как следует из пояснения представителя истца в судебном заседании, ответчик затраты на обучение в бюджет при увольнении не компенсировал, в связи с чем 8 ноября 2017 года ему было направлено уведомление об обязанности возмещения затрат на обучения.

На основании личного заявления ответчика от 8 ноября 2017 года, между сторонами 27 ноября 2017 года было заключено Соглашение о возмещении сотрудником затрат на обучение, в соответствии с которым ФИО1 А15. обязался возместить затраты на обучение за периоды с 16 июня 2016 года по 2 августа 2017 года в размере 52157, 78 рубля, путем ежемесячных платежей на расчетный счет ГУ МВД России по Красноярскому краю по 27 ноября 2020 года.

Кроме того, п. 3 указанного соглашения, сторонами предусмотрено, что в случае нарушения сроков возврата затрат на обучение или невнесения платежей в соответствии с графиком более двух месяцев подряд, управление уведомляет сотрудника об отказе от соглашения и обращается в суд с требованием о взыскании затрат на обучение.

Как следует из пояснений представителя истца в судебном заседании, ФИО1 А16 график платежей не соблюдал и задолженность не погасил, в связи с чем 17 февраля 2018 года в его адрес направлено уведомление о расторжении вышеуказанного соглашения, которое осталось без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что обучение ответчика не связано с повышением квалификации, не является его должностной обязанностью, что вышеприведенными нормами закона предусмотрена обязанность сотрудника по окончании обучения продолжить службу в органах внутренних дел в течение не менее пяти лет в случае, если оплата обучения производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, принимая во внимание, что ответчик обязался возместить затраты на обучение в образовательном учреждении высшего образования МВД РФ, суд приходит к выводу о том, что требования истца законны и обоснованы.

Согласно ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере 1764, 73 рубля в доход местного бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194198, гл. 22 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать со ФИО1 А17 в пользу Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» расходы на обучение в размере 52157, 78 рубля.

Взыскать со ФИО1 А18 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1764, 73 рубля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подписано председательствующим

Копия верна

Судья



Суд:

Октябрьский районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Истцы:

МУ МВД России "Красноярское" (подробнее)

Судьи дела:

Кирсанова Т.Б. (судья) (подробнее)