Решение № 2[1]-1791/2020 2[1]-1791/2020~М[1]-1678/2020 М[1]-1678/2020 от 19 октября 2020 г. по делу № 2[1]-1791/2020

Гр. дело №2(1)- 1791\2020

№

Решение

Именем Российской Федерации.

20 октября 2020 года г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Рябчиковой М.В.,

при секретаре Медведевой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Оренбургской области (администрация МО «г.Бугуруслан») о признании права собственности,

установил:

ФИО1 обратился в суд, с иском указывая на то, что распоряжением администрации г.Бугуруслана Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГг. № предоставлен в аренду земельный участок на <данные изъяты> года и разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГг. был заключен договор аренды земельного участка, который не был зарегистрирован в установленном законом порядке в Росреестре, поскольку отсутствовал порядок применения норм о распоряжении земельными участками на момент подписания договора. Данный вопрос был урегулирован после вступления в 2002году в законную силу Земельного кодекса Российской Федерации и главы 17 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГг. между истцом и ответчиком был заключен типовой договор № о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведённом земельном участке и начато строительство жилого дома на основании землеотводных документов и разрешительной документации. В настоящее время строительство жилого дома окончено в пределах существующего земельного участка.

Обращение в администрацию МО «г.Бугуруслан» о вводе объекта завершённого строительства в эксплуатацию оставлено без удовлетворения, поскольку истёк срок, указанный в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГг. №

В связи с чем, просил суд признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение: жилой дом, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>., количество этажей – <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Обязать комитет по управлению имуществом администрации МО «г.Бугуруслан» Оренбургской области заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка, с кадастровым номером № с арендной платой, согласно установленным законодательством тарифам..

В последующем, от представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности, поступило уточнение к исковому заявлению, в котором просят суд признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение: жилой дом, по адресу: <адрес>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

В судебное заседание ситец и ответчики не явились. Суд располагает сведениями о надлежащем извещении. В деле имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и представителей ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, в соответствие с требованиями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. администрацией <адрес> издано распоряжение № о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты>.м. в аренду сроком на <данные изъяты> года и разрешено строительство индивидуального жилого дома по <адрес> в, площадью <данные изъяты>., жилой – <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГг. между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка № на три года для строительства жилого по вышеуказанному адресу. Данный договор не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

Уведомление об окончании строительства и ввода объекта индивидуального жилищного строительства оставлены администрацией МО «г.Бугуруслан» без рассмотрения, поскольку истёк срок, указанный в распоряжении от ДД.ММ.ГГГГг. №.

Согласно ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

К жилым помещениям относится, в том числе и жилой дом, часть жилого дома;

Жилым домом признается индивидуально-определённое здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешённое использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, строение, сооружение или другое строение, возведённые или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведённых разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, в результате произведенной перепланировки и реконструкции жилого дома, увеличилась его площадь.

При таких обстоятельствах на произведённую истцами реконструкцию распространяются положения Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие правоотношения, связанные с возведением самовольной постройки.

Пунктом 3 статьи 222Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно пункту 26 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено судом, истцу было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, однако до истечения трёхлетнего срока ФИО1 не обращался к ответчику с заявлением о его продлении.

Материалы дела содержат сведения о том, что истцы обращались в соответствующий орган местного самоуправления за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию,

Из представленного экспертного заключения ФИО5 усматривается, что общее техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома оценивается как работоспособное, жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации и использовании. По своему функциональному назначению, обладает необходимой степенью надёжности, соответствует требованиям строительных, противопожарных, санитарно – гигиенических норм и правил, не угрожает жизни и здоровью проживающим в нём людям, а также третьим лицам.

Суд считает экспертное заключение допустимым доказательством, поскольку оно выполнено лицом, имеющим соответствующие полномочия, соответствует требованиям действующего законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление ФИО1 о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на здание, назначение: жилой дом, по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., количество этажей – <данные изъяты>, расположенное на земельном участке с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для постановки недвижимого имущества на кадастровый учёт.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: М.В.Рябчикова

Решение изготовлено в окончательной форме 20 октября 2020 года