Решение № 12-210/2024 от 29 октября 2024 г. по делу № 12-210/2024

Дело № 12-210/2024

67MS0026-01-2024-001300-41


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 октября 2024 года г.Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ульяненкова О.В. ( <...>), при секретаре Хопуновой О.С.,

рассмотрев жалобу директора ООО «ЖЭК» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 55 в МО «Смоленский район» Смоленской области от 19 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 19 августа 2024 года директор ООО «ЖЭК» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 50000 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене судебного акта, прекращении производства по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения, поскольку на момент вмененного административного правонарушения не являлся директором ООО «ЖЭК».

Лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, потерпевший К.Д.О. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.

Частью 1 статьи 7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, правил осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. N 416 утверждены Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, устанавливающие стандарты и порядок осуществления такой деятельности (далее - Правила осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами).

Порядок раскрытия информации управляющей организацией, товариществом или кооперативом определен в разделе VIII указанных Правил.

Пунктом 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами предусмотрено, что срок для предоставления копии акта о причинении ущерба жизни, здоровью и имуществу собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме, общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, содержащего описание причиненного ущерба и обстоятельств, при которых такой ущерб был причинен, составляет не позднее 3 рабочих дней со дня поступления запроса (обращения)

Признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.23.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признал установленными обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении о том, что ФИО1, являясь директором ООО «ЖЭК», осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договоров управления многоквартирными домами, нарушил предусмотренный пунктом 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами срок предоставления ( составления) акта о залитии по обращению жильца помещения в многоквартирном доме, находящемся по адресу: <адрес>, К.Д.О. (вх. 252 от 18.12.2023).

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Невыполнение предусмотренной правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся.

В соответствии с пунктом 34 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами обязанность составления акта залития по обращению собственника помещения в многоквартирном доме, поступившего 18 декабря 2023 г., подлежала выполнению в срок не более 3 рабочих дней со дня получения обращения.

Из буквального содержания означенной нормы следует, что данный срок начал исчисляться 18 декабря 2023 г. - со дня получения обращения, и последний рабочий день исполнения обязанности пришелся на 20 декабря 2023 г. Событие административного правонарушения наступило 21 декабря 2023 г.

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к этой статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Как следует из Устава ООО «ЖЭК» единоличным исполнительным органом Общества, осуществляющим руководство текущей деятельностью Общества, является директор. К компетенции единоличного исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов отнесенных к компетенции Общего собрания участников Общества.

Как следует из материалов дела ФИО1 является директором общества, без доверенности действует от его имени, представляет его интересы и совершает сделки, принимает решения по вопросам текущей хозяйственной деятельности общества и руководит ею с 01.03.2024 на основании решения единственного участника ООО «ЖЭК» от 29.02.2024 и приказа о переводе на другую работ от 01.03.2024 № <номер>. До 29 февраля 2024 года и на момент вмененного правонарушения директором ООО «ЖЭК» являлся К.С.Л.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 не является субъектом вмененного административного правонарушения, так как на момент совершения правонарушения – 21 декабря 2023 года ФИО1 не являлся директором ООО «ЖЭК», как следствие не являлся ответственным лицом за нарушение Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами.

Данные обстоятельства являются основанием для прекращения производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 55 в МО «Смоленский район» Смоленской области от 19 августа 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.7.23.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, отменить, производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ прекратить.

Решение вступает в законную силу после его вынесения.

Судья :подпись. Ульяненкова О.В.