Апелляционное определение № 33-3099/2025 от 17 декабря 2025 г.

Дело № 2-65/2025 Председательствующий – судья Качурина Н.В.

32RS0001-01-2023-003561-24


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 33-3099/2025

гор. Брянск 18 декабря 2025 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Горбачевской Ю.В.,

судей Фроловой И.М., Спесивцевой С.В.,

при секретаре Нетяговой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2, ответчика ФИО3 на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 19 июня 2025 г. по иску Брянской городской администрации к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением и по встречному иску ФИО1 к Брянской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Горбачевской Ю.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Брянская городская администрация обратилась в суд с иском, указав, что в соответствии с постановлениями Брянской городской администрации подлежат изъятию земельный участок с кадастровым номером № площадью 1 493 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, и комната с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен проект соглашения об изъятии земельного участка и квартиры, принадлежащих ей на праве собственности, для муниципальных нужд, содержащий предложение о возмещении стоимости изымаемого имущества в сумме 493 161 руб. 08 коп. До настоящего времени соглашение не заключено.

Ссылаясь на изложенное, с учетом уточнения исковых требований истец просил суд:

- изъять у ФИО1 для муниципальных нужд комнату с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>;

- изъять у ФИО1 земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- определить размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в размере 493 161 руб. 08 коп.;

- обязать ответчика предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- прекратить право собственности ФИО1 на комнату № с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>;

- прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на комнату № с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>;

- признать право муниципальной собственности городского округа город Брянск на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>;

- установить следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 (девяносто) дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетный счет ответчика; правообладатель обязан освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа;

- прекратить право пользования ФИО1 ком. 20 в <адрес> в <адрес>;

- прекратить право пользования ФИО3 ком. 20 в <адрес> в <адрес>..

ФИО1 обратилась в суд со встречным иском к Брянской городской администрации, ссылаясь на то, что изымаемое жилое помещение включено в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, что позволяет ответчику самостоятельно определить и выбрать предоставленное законом право переселения в благоустроенное жилое помещение либо выкуп. Однако администрация предоставила лишь один вариант решения жилищного вопроса посредством выплаты стоимости аварийного жилья, что нарушает действующее законодательство. На этом основании просила суд:

- обязать Брянскую городскую администрацию предоставить ей в собственность взамен жилого помещения и земельного участка, признанного аварийным и непригодным для проживания, находящегося по адресу: <адрес>, равнозначное благоустроенное жилое помещение - квартиру, расположенную в черте населенного пункта город Брянск, отвечающую установленным требованиям применительно к условиям населенного пункта город Брянск.

Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 19 июня 2025 г. исковые требования Брянской городской администрации удовлетворены.

Суд изъял у ФИО1 для муниципальных нужд земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м., и комнату № с кадастровым номером №, общей площадью 15,9 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Определил размер возмещения за изымаемые объекты недвижимости (комнату) с учетом стоимости земельного участка и иных расходов в размере 1 510 564 руб.

Обязал ответчика предоставить Брянской городской администрации в лице Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации банковские реквизиты для перечисления стоимости возмещения в течение 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Прекратил право собственности ФИО1 на комнату № с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, комната 20 и на земельный участок (доля в праве общей долевой собственности) с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признал право муниципальной собственности городского круга город Брянск на комнату № с кадастровым номером № общей площадью 15,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, комната 20 и на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Установил следующие условия выкупа: возмещение стоимости изымаемого имущества выплачивается Брянской городской администрацией либо уполномоченным ею органом (лицом) за счет средств бюджета города Брянска в течение 90 (девяносто) дней с момента предоставления банковских реквизитов, путем перечисления на расчетный счет ответчика; правообладатели обязаны освободить квартиру от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества. Датой оплаты возмещения стоимости изымаемого имущества и причиненных таким изъятием убытков считается дата списания денежных средств со счета Брянской городской администрации или уполномоченного ею органа.

Прекратил право пользования ФИО1 и ФИО3 комнатой 20 в <адрес> в <адрес>.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Брянской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2 просит отменить решение суда как незаконное, вынести новое, которым удовлетворить встречные исковые требования. Указывает на то, что постановлением Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилой дом, в котором расположена комната, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, признан в установленном законом порядке аварийным и включен в адресную программу по переселению граждан, в связи с чем ФИО1 вправе избрать способ реализации ее прав собственника при изъятии жилого помещения путем предоставления иного благоустроенного жилого помещения. Также ставит под сомнение экспертное заключение, положенное в основу решения суда, полагая, что оно составлено с нарушениями и не соответствует действительности. Необходимость в назначении судом повторной экспертизы отсутствовала.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО3 просит отменить решение суда как незаконное, направить в суд первой инстанции на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что вынесенным решением нарушены ее конституционные права на жилище и регистрацию по месту жительства. В спорном жилом помещении она проживает с 1984 года, комната является для нее единственным жильем, более того, ее племянница ФИО1 проживает вместе с ней и осуществляет за ней уход. Кроме этого, жилой дом, в котором расположена комната, принадлежащая ФИО1 на праве собственности, признан в установленном законом порядке аварийным и включен в адресную программу по переселению граждан, в связи с чем встречные исковые требования ФИО1 подлежали удовлетворению.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Бежицкого района г. Брянска Дубинский Г.В. просит оставить решение суда без изменения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились: стороны, третьи лица. Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1. ГПК РФ судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником комнаты №, с кадастровым номером № площадью 15,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 На момент заключения договора дарения в комнате зарегистрирована и проживает ФИО3

Вышеуказанная комната находится в жилом доме, который расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 1493 кв.м., с видом разрешенного использования для эксплуатации общежития.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на момент регистрации договора дарения кадастровая стоимость жилого помещения (комнаты) по адресу: <адрес>, составляла 493 161 руб. 08 коп.

Постановлениями Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении решения межведомственной комиссии Брянской городской администрации по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания и о внесении изменения в постановление Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении списков и очередности сноса аварийного и непригодного для постоянного проживания жилищного фонда города Брянска, подлежащего переселению», от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящегося на нем, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска», в приведенный список включен дом по адресу: <адрес>, включая комнату № с кадастровым номером № и земельный участок по тому же адресу площадью 1 493 кв.м. с кадастровым номером № признаны подлежащими изъятию для муниципальных нужд г. Брянска.

В связи с признанием дома аварийным и подлежащим сносу ДД.ММ.ГГГГ Брянской городской администрацией в адрес ФИО1 заказными письмами в соответствии с п.п. 3 п. 10 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ направлено постановление Брянской городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изъятии земельного участка и объектов недвижимого имущества, находящегося на нем, расположенного по адресу: <адрес>, для муниципальных нужд г. Брянска».

ДД.ММ.ГГГГ Брянской городской администрацией в адрес ФИО1 направлен почтой (заказной бандеролью) проект соглашения об изъятии земельного участка и комнаты, принадлежащих ответчику на праве собственности, для муниципальных нужд, содержащего предложение о размере возмещения за изымаемое имущество в сумме 493 161 руб. других условиях выкупа, с приложением отчета о рыночной оценке изымаемого имущества.

Согласно подготовленному ООО «АйраТоррес» отчету от ДД.ММ.ГГГГ № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по определению рыночной стоимости подлежащего возмещению объекта недвижимости или прав на них, а также убытков в связи с изъятием у собственника квартиры в обозначенном многоквартирном жилом доме, доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, стоимость комнаты составила 361 916 руб., доли земельного участка – 39 956 руб., доли общего имущества в многоквартирном доме – 466 268 руб., стоимость непроизведенного капитального ремонта в многоквартирном доме – 3 061 руб., убытков в связи с изъятием – 66 618 руб., расходов на временное пользование иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 24 600 руб., услуг, связанных с переездом, - 10 018 руб., убытков, связанных с поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, - 30 000 руб., убытков, связанных с оформление права собственности на другое жилое помещение - 2 000 руб., а всего – 937819 руб.

Согласно заключению эксперта Некоммерческого Партнерства «Ассоциация защиты и реализация гражданских прав, содействия земельным реформам и развитию геоинформационных технологий» №-Э от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость спорной комнаты с учетом площади в местах общего пользования по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 875 120 руб., рыночная стоимость доли ответчика в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0012791:4, площадью 1 493 кв.м, составит 531 606 руб. (437 552 руб. + 94 054 руб.), величина расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков) составит 20 000 руб., расходы, связанные с временным пользованием иным жилым помещением (до приобретения в собственность иного жилого помещения) составит 90 000 руб., расходы собственника на поиск нового жилого помещения (расходы на услуги агентства по подбору иного жилого помещения) составляют 35 000 руб., расходы собственника на оформление документов составляют 27 000 руб., стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома составит 1 079 801 руб. Выкупная цена жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 658 527 руб.

В связи с возникшими сомнениями в правильности и обоснованности данного НП «Ассоциация защиты и реализации гражданских прав, содействия земельным реформам и развитию геоинформационных технологий» экспертного заключения №-Э, по ходатайству представителя истца по делу назначена повторная судебная оценочная экспертиза.

Согласно заключению эксперта ООО «Би-Ника» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость спорной комнаты, с учетом площади в местах общего пользования составит – 1 163 323 руб., рыночная стоимость доли ответчика в общем имуществе многоквартирного дома, в том числе доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 32:28:0012729:4, площадью 1493 кв.м, составит – 222 127 руб., величина расходов на переезд (аренда транспортных средств, услуги грузчиков, аренда склада для временного хранения имущества до приобретения в собственность другого жилого помещения) составит 57 300 руб., на услуги агентства по подбору иного жилого помещения и нотариальное удостоверение сделки составит – 34 000 руб., расходы, связанные с временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность иного жилого помещения для ответчика составит: 34 000 руб., стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома для ответчика составит – 167 137 руб.

Размер выкупной цены (рыночной стоимости) подлежащей выплате ФИО1 за принудительное изъятие для муниципальных нужд <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, составит 1 510 564 руб.

Разрешая спор, суд первой инстанции оценил исследованные доказательства в их совокупности, руководствовался положениями ст. 30,32, 35 ЖК РФ, п. 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июня 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», ст.ст. 235, 281 ГК РФ, и исходил из того, что ответчик ФИО1, будучи собственником спорного жилого помещения, признанного ветхим - аварийным, в установленный срок не осуществила его снос, процедура изъятия имущества Брянской городской администрацией соблюдена в соответствии с действующим законодательством, а поэтому земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, а также спорное жилое помещение, подлежат изъятию путем выкупа объектов недвижимости, с прекращением права собственности на изымаемые объекты и освобождением их. Определяя выкупную стоимость подлежащего изъятию имущества, суд руководствовался экспертным заключением ООО «Би-Ника» №/э-2024 от ДД.ММ.ГГГГ, и установил ее в размере 1 510 564 руб.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1 к Брянской городской администрации о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого, суд первой инстанции исходил из того, что

спорная комната была приобретена истцом по договору дарения после признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу в период действия положений части 8.2 статьи 32 ЖК РФ, поэтому в силу прямого указания закона на нее не распространяется норма части 8 статьи 32 ЖК РФ о возможности предоставления ответчику жилого помещения взамен изымаемого.

Также суд, руководствуясь положениями ст. 292 ГК РФ, прекратил право пользования жилым помещением и возложил на ответчиков ФИО1 (собственника жилого помещения) и ФИО3 (зарегистрированную в данном жилом помещении) обязанность по освобождению квартиры от собственного имущества и имущества третьих лиц в течение 3-х месяцев после получения возмещения стоимости изымаемого имущества, исходя из того, что на данные объекты недвижимости признано право муниципальной собственности городского округа город Брянск.

Судебная коллегия соглашается с постановленным решением суда первой инстанции.

Действительно, по общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд, и соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации другое жилое помещение взамен изымаемого может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

В силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

Федеральным законом от 27 декабря 2019 года N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 названной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения части 8 и 8.1 данной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Приведенная правовая норма (часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации) вступила в силу со дня официального опубликования указанного Федерального закона, то есть с 28 декабря 2019 года.

Поскольку право ФИО1 на комнату, находящуюся в аварийном доме, признанном в установленном порядке подлежащим сносу, возникло после 28 декабря 2019 года и по основаниям, не связанным с наследованием, постольку она не имеет право на предоставление жилого помещения взамен изымаемого для муниципальных нужд.

В связи с этим доводы апелляционных жалоб ФИО1 и ФИО3 о наличии у собственника права на предоставление жилого помещения являются несостоятельными.

В соответствии с п. 3 ст. 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Поскольку право собственности ФИО1 на комнату прекращено решением суда, и на нее признано право муниципальной собственности городского округа город Брянск, в силу ст. 292 ГК РФ, права пользования жилым помещением ФИО3 и ФИО1 судом правильно прекращены.

Доводы апелляционной жалобы ФИО3 об отсутствии у нее права пользования иным жилым помещением, не имеют правового значения для дела, основаны на неправильном толковании норм материального права, основанием к отмене решения суда не являются.

Руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 19 июня 2025 г. по иску Брянской городской администрации к ФИО1 о принудительном изъятии объектов недвижимости для муниципальных нужд, ФИО3 о прекращении права пользования жилым помещением и по встречному иску ФИО1 к Брянской городской администрации о предоставлении благоустроенного жилого помещения оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ответчика ФИО1 по доверенности ФИО2, ответчика ФИО3 – без удовлетворения.

Кассационная жалоба может быть подана в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Председательствующий

Ю.В. Горбачевская

Судьи

И.М. Фролова

С.В. Спесивцева

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 24 декабря 2025 г.