Решение № 12-1015/2026 12-8801/2025 от 4 февраля 2026 г. по делу № 12-1015/2026

К делу № 12-8801/2025

УИД 23MS0024-01-2025-003077-06


РЕШЕНИЕ

05 февраля 2026 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лаптева М.Н., рассмотрев при участии ФИО1 заявителя ООО «Альфа-Стрим» по доверенности ФИО3, жалобу ООО «Альфа-Стрим» на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ООО «Альфа-Стрим»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Альфа-Стрим» обратилось в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ, которым оно привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 24000 рублей, просит отменить его, а производство по делу прекратить.

В обоснование жалобы указывает, что правонарушение совершено из-за отсутствия достаточного правового информирования об обязанности направить уведомление о начале предпринимательской деятельности. Сразу после получения извещения, ООО «Альфа-Стрим» приняло меры к устранению выявленного нарушения. Кроме того, ООО относится к субъектам малого и среднего предпринимательства.

В судебном заседании ФИО1 заявителя – ФИО3, действующая на основании доверенности, доводы и требования, изложенные в жалобе, поддержала.

ФИО1 по <адрес> в Ростовском МР в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще.

Выслушав ФИО1 заявителя, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ФИО1 поступила из ФНС России информация о первом кассовом чеке, об осуществлении ООО «Альфа-Стрим», ИНН <***> деятельности по адресу: <адрес>, Переславль-Залесский м.о., Переславль-Залесский гор., Кардовского ул., <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании задания ФИО1 № и с целью оценки соблюдения ООО «Альфа-Стрим», ИНН <***> обязательных требований, в соответствии с частью 2 статьи 75 Федерального закона №, ТО ФИО1 проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом, по результатам которого установлено, что ООО «Альфа-Стрим», ИНН <***>, осуществляет деятельность по торговле розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11) по адресу: 152021, <адрес>, Переславль-Залесский м.о., Переславль-Залесский г, Кардовского, <адрес>, а именно осуществляет деятельность по розничной торговле вино-водочными изделиями.

Согласно сведениям из реестра уведомлений о начале осуществления деятельности ООО «Альфа-Стрим», ИНН <***>, осуществляет деятельность по торговле розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11), фактически осуществляет деятельность, по розничной торговле вино-водочными изделиями по адресу: 152021, <адрес>, Переславль-Залесский м.о., Переславль-Залесский гор, Кардовского ул., <адрес>, уведомление о начале деятельности по указанному виду деятельности и по месту его осуществления, в адрес ФИО1 не представил.

Факт осуществления ООО ««Альфа-Стрим», ИНН <***> деятельности, подлежащей уведомлению в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей благополучия человека (ее территориальный орган), установлен актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №, проведенной во взаимодействии с контролируемым лицом на основании решения ФИО1 по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (КНМ №).

Установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ООО «Альфа-Стрим» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 24000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора).

В силу положений п.п. 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1 (далее - перечень работ и услуг).

В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места.

В отношении выполнения работ (оказания услуг), указанных в пунктах 20, 21 и 90 перечня работ и услуг, в качестве места осуществления заявленного вида (видов) деятельности может указываться вся территория Российской Федерации.

Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вина ООО «Альф-Стрим» подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств и не оспариваются ФИО1 заявителя по жалобе.

Нарушений норм материального и процессуального нрава, влекущих отмену постановления мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ допущено не было.

В тоже время при назначении административного наказания следует принимать во внимание характер и общественную опасность правонарушения, финансовое положение стороны, причины и условия совершения правонарушения.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, как следует из постановления, не установлено.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 3 ст. 1.4 КоАП РФ в отношении являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридических лиц, а также руководителей и иных работников указанных юридических лиц, совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций (далее - их работники), настоящим Кодексом устанавливаются особые условия применения мер административной ответственности.

В силу ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Совершенное ООО «Альфа-Стрим» правонарушение не отнесено законодателем к правонарушениям, исключающим в соответствии с ч. 2 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены штрафа на предупреждение.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом изложенного, обстоятельств совершенного правонарушения, судья считает возможным в соответствии со ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях заменить назначенное обжалуемым постановлением ООО «Альфа-Стрим» административное наказание в виде штрафа на предупреждение.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Западного внутригородского округа г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ООО «Альф-Стрим» изменить в части назначенного административного наказания, заменив назначенный административный штраф в размере 24000 рублей на предупреждение.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главой 30 КоАП РФ.

Судья: