Решение № 2-5737/2017 2-5737/2017~М-4947/2017 М-4947/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-5737/2017Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Гражданские и административные Дело № З А О Ч Н О Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И 25 декабря 2017 года <адрес> Октябрьский районный суд <адрес> в составе: Председательствующего судьи Шевелевой Е.А. При секретаре Строгиной Е.В. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вяткиной О. В. к Мэрии <адрес> о сохранении квартиры в реконструированном состоянии, Истец обратилась в суд с иском к Мэрии <адрес> и просит суд сохранить самовольно реконструированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> реконструированном состоянии; сохранить самовольно перепланированное и переустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном и переустроенном состоянии. В обосновании иска истец указала, что является собственником жилого помещения <адрес>. /дата/ решением общего собрания собственников многоквартирного дома истцу было разрешено строительства балкона к квартире. /дата/ истец обратилась в Мэрию <адрес> по вопросу о возможности реконструкции принадлежащей ей квартиры. /дата/ был составлен рабочий проект реконструкции квартиры, а затем получены заключения о соответствии проекта действующим нормам и требованиям, возможности проведения реконструкции. С целью улучшения и повышения благоустройства была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство данной квартиры, которые не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не влияют на условия проживания в смежных квартирах. Истцу было отказано в согласовании реконструкции, перепланировки и переустройства. Истец в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Представители ответчиков <адрес> и Мэрии <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Изучив материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему. Судом установлено, что истец Вяткина О.В. является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права. Истцом представлен составленный /дата/ рабочий проект реконструкции спорной квартиры, в котором указывалось, что реконструкция <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> с пристройкой лоджии не будет противоречить требованиям СНиП 31- 01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и ст. 29 п. 4 ЖК РФ от /дата/, так как при этом не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью. /дата/, истцом было получено экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» о том, что проектные материалы по реконструкции <адрес> жилом <адрес> соответствуют требованиям СанПиН 2./дата/-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям». Истцом также представлено заключение от 29.01.2009г. № по результатам технического обследования состояния несущих конструкций <адрес> жилом доме по адресу: <адрес>, в котором указано, что в результате обследования состояния несущих конструкций <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> можно сделать вывод, что реконструкция квартиры с устройством пристроенной лоджии возможна. Дефекты, разрушения, деформации в пределах квартиры не выявлены. Состояние конструкции здания позволяют провести реконструкцию квартиры. Планируемая реконструкция <адрес> жилом доме по адресу: <адрес> с устройством пристроенной лоджии не будет противоречить требованиям СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» и ст. 29 п. 4 ЖК РФ от /дата/, так как при этом не создается угроза жизни и здоровью граждан. На основании сведений, сообщенных истцом в исковом заявлении, технического плана квартиры до и после реконструкции и перепланировки, суд приходит к выводу, что с целью улучшения жилищных условий истец произвела реконструкцию принадлежащего ей жилого помещения, а именно, выполнила пристрой лоджии со стороны фасада здания, выходящего на внутридворовой проезд. В соответствии с техническим заключением ООО «Заря» №А от /дата/ в пределах жилого помещения (квартиры) № к жилым комнатам выполнен пристрой лоджии со стороны фасада здания, выходящего на внутридворовой проезд. Стены лоджии выполнены из газобетонных блоков толщиной 200 мм. по ленточному бетонному фундаменту. Боковые стенки лоджии сплошные. Фасадная стенка лоджии возведена выше уровня пола на 90,0 см., на нее установлены раздвижные рамы из алюминиевого профиля с остеклением и каркас для устройства покрытия лоджии. Настил пола из досок, опирающихся на наружную продольную стенку лоджии и металлическую балку из прокатного профиля, проложенную вдоль стеновых панелей. Кровля лоджии выполнена из профилированного настила по металлическим прогонам. Изнутри стены лоджии оштукатурены, окрашены. Снаружи стенки лоджии обшиты металлическим сайдингом. Стены лоджии не выходят за грань наружных панелей выступающей части жилого дома. По периметру стен лоджии выполнена бетонная отмостка, с уклоном от стен лоджии. В наружной стене лоджии устроены продухи. Видимые деформации и трещины отсутствуют. Для устройства выхода на лоджию из жилой комнаты № под частью оконного проема демонтирован участок наружной стеновой панели на ширину установленного дверного балконного блока. Пристрой лоджии выполнен в соответствии с проектом «<адрес>, жилой дом по адресу: <адрес>. Реконструкция <адрес>», шифр 344-2008-АС, разработанным организацией ООО «ТЭЗИС» в 2008 <адрес> того, в 2015 году истцом была произведена перепланировка и переустройство квартиры с выполнением следующих работ: изменено расположение раковины в кухне, демонтаж встроенного шкафа в коридоре. В результате перепланировки и переустройства имеется следующий набор помещений квартиры: жилые комнаты 9, 6 кв.м., 12, 4 кв.м., 18, 6 кв.м., кухня 8,9 кв.м., туалет 1,1 кв.м., ванная 2, 7 кв.м., коридор 11,3 кв.м., кладовая 0, 8 кв.м., лоджия 6,7 кв.м., всего общей площадью 65,4, жилой 40,6 кв.м., вспомогательной 24,8 кв.м., площадью лоджий 6,7 кв.м. До выполнения работ по реконструкции жилого помещения прежним собственником квартиры было получено решение Правления ЖК «Центральный» о разрешении строительства балкона к <адрес> (л.д. 9). /дата/, Мэрией <адрес> истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. В соответствии с техническим заключением ООО «Заря» №А от /дата/ несущие и ограждающие строительные конструкции жилого помещения (квартиры) № и пристроенной лоджии, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес> находятся в работоспособном состоянии. Изменения, произошедшие в результате реконструкции квартиры, за счет пристройки лоджии, не приводят к увеличению нормативной нагрузки на межэтажное перекрытие, не ухудшают показателей водо- и теплопотребления и эксплуатационных качеств конструктивных элементов здания. Вентиляционные каналы и стояки водоснабжения, канализации и отопления не изменили своего положения. Устройство дверного проема в наружной стеновой панели, за счет демонтажа небольшого участка под окном, не влияет на изменение несущей способности конструкций здания. Условия проживания жильцов смежных квартир не ухудшаются. Права и законные интересы граждан не нарушены, угроз их жизни и здоровью не создается. Изменения проектных решений, достигнутые в результате реконструкции, не противоречат требованиям СП 54.13330.2011, СНиП 31-01-2003 Актуализированная редакция «Здания жилые многоквартирные», СенПиН 2./дата/-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», ФЗ от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты» Ограничение распространения пожара на объектах защиты». В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от /дата/ №-/7585, выполненная перепланировка и переустройство <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2./дата/-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Реконструкцию жилого помещения следует отличать от переустройства и перепланировки, определяемых ст. 25 ЖК РФ. Переоборудование (переустройство) жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Более подробно данное понятие раскрывается в Постановлении Госстроя РФ от /дата/ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда". Под перепланировкой жилого помещения понимается изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя РФ от /дата/ N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда"). При проведении перепланировки и переустройства жилых помещений не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома, за исключением случая, установленного ч. 2 ст. 40 ЖК РФ: если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. При этом, в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 44 ЖК РФ предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Решение в таком случае принимается большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ст. 48 ЖК РФ). В случаях же, когда речь идет об уменьшении размера общего имущества в многоквартирном доме путем его реконструкции или когда реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, то для этого необходимо согласие всех собственников помещений в данном доме (ч. 3 ст. 36 ЖК РФ). В силу ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 16 Федерального закона от /дата/ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. С введением в действие Жилищного Кодекса РФ, в силу закона признается, что все собственники помещений в многоквартирном доме являются собственниками земельного участка, в доле пропорционально размеру общей площади принадлежащего собственнику помещения. При возникновении права собственности на квартиру в многоквартирном доме, истцы и ответчик приобрели право собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен указанный дом. В соответствии со ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии. В силу положений ст. 29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном и переустроенном виде, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. В досудебном порядке /дата/ истцу отказано во вводе в эксплуатацию реконструированной квартиры (л.д. 41-42). Истцом представлены письменные заявления о согласии всех собственников помещений в доме по <адрес> в <адрес> о согласии в проведенной реконструкции <адрес> в <адрес>. Согласно ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства. Таким образом, квартира может быть сохранена в реконструированном состоянии. На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, Исковые требования удовлетворить. Сохранить в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии <адрес> общей площадью 65,4, жилой площадью 40,6 кв.м., вспомогательной площадью 24,8 кв.м., площадью лоджий 6,7 кв.м., состоящую из жилой комнаты 9, 6 кв.м., жилой комнаты 12, 4 кв.м., жилой комнаты 18, 6 кв.м., кухни 8,9 кв.м., туалета 1,1 кв.м., ванной 2, 7 кв.м., коридора 11,3 кв.м., кладовой 0, 8 кв.м., лоджии 6,7 кв.м. в составе общей площади многоквартирного дома. Настоящее решение является основанием для внесения органом, осуществляющим государственный кадастровый учет недвижимого имущества изменений в сведения государственного кадастра недвижимости на многоквартирный <адрес>. Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течении месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий судья Мотивированное заочное решение изготовлено /дата/. Судья: Суд:Октябрьский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Судьи дела:Шевелева Евгения Андреевна (судья) (подробнее)Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |