Решение № 2-1846/2020 2-1846/2020~М-1456/2020 М-1456/2020 от 17 июля 2020 г. по делу № 2-1846/2020

Дело №2-1846/2020

Изготовлено 18.07.2020

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Масловой В.В.,

при секретаре Черномор С.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Мурманска к ООО «УК «Буревестник» о возложении обязанности провести текущий ремонт многоквартирного дома,

установил:

администрация города Мурманска обратилась с иском в защиту прав потребителя к ООО «УК «Буревестник» (ИНН <***>) о понуждении к выполнению работ по текущему ремонту многоквартирного дома.

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «УК «Буревестник» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Мурманск, <адрес>.

На основании поступившего обращения ФИО1 (жителя указанного многоквартирного дома) по вопросу непринятия мер управляющей организаций в отношении надлежащего содержания общего имущества собственников многоквартирного дома проведена проверка.

В ходе проверки содержания многоквартирного <адрес> (акт 15/46 от 17.03.2020) в подвальном помещении установлено:

- частично нарушена тепловая изоляция на трубопроводах системы горячего водоснабжения и отопления;

- регулятор температуры горячего водоснабжения в нерабочем состоянии, что может привести к сверхнормативному повышению температуры горячего водоснабжения и как следствие причинению жизни и здоровья граждан;

- предохранительный клапан (устройство, предохраняющее трубопроводы от повышенного давления) на системе теплопотребления дома в помещении ИТП отсутствует.

Ссылаясь на нарушения с Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, а также Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115; п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительство РФ от 13.08.2006, просит обязать ООО «УК Альбатрос» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по проведению подвального помещения <адрес> в городе Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно:

- восстановить теплоизоляцию на разводящих трубопроводах систем горячего водоснабжения и отопления;

- выполнить установку предохранительного клапана на обратном трубопроводе системы теплоснабжения в индивидуальном тепловом пункте;

- организовать установку и наладку регулятора температуры горячего водоснабжения на водоподогревателе в индивидуальном тепловом пункте.

Представитель истца МКУ «Новые формы управления» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель ответчика ООО «УК «Буревестник» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, мнения относительно заявленных требований не представил, об отложении судебного заседания не просил, доказательств уважительности неявки не представил.

Третье лицо ФИО1 и представитель третьего лица ПАО «Мурманская ТЭЦ» в судебное заседание не явились, извещены судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, мнения относительно заявленных требований не представили.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования.

В соответствии со ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально- бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ст. 162 ЖК РФ).

Судом установлено, что на основании обращения собственника жилого помещения в многоквартирном <адрес> в г. Мурманск, проведена проверка общего имущества указанного многоквартирного дома.

Управление указанным многоквартирным домом осуществляет ООО УК «Буревестник» (ИНН <***>) на основании договора управления от 31.08.2015.

Статьи 4, 7 Закона Российской Федерации от 17.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» требуют от исполнителя услуги качественного и безопасного её исполнения, а при возникновении вреда имуществу потребителя в ходе исполнения услуги, возлагают на него обязанность возместить вред в полном объеме.

Договор управления устанавливает обязанность ООО «УК «Буревестник» перед жильцами многоквартирного дома обеспечивать предоставление услуг и работ надлежащего качества в соответствии с действующими правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

В ходе проверки содержания многоквартирного <адрес> (акт 15/46 от ДД.ММ.ГГГГ) в подвальном помещении установлено:

- частично нарушена тепловая изоляция на трубопроводах системы горячего водоснабжения и отопления;

- регулятор температуры горячего водоснабжения в нерабочем состоянии, что может привести к сверхнормативному повышению температуры горячего водоснабжения и как следствие причинению жизни и здоровья граждан;

- предохранительный клапан (устройство, предохраняющее трубопроводы от повышенного давления) на системе теплопотребления дома в помещении ИТП отсутствует.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Правилами технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115 (далее - Правила эксплуатации), в тепловых пунктах предусматриваются при статическом давлении в тепловой сети, превышающем допускаемое давление для систем потребления теплоты, отсекающий клапан на подающем трубопроводе после входа в тепловой пункт, а на обратном трубопроводе перед выходом из теплового пункта - предохранительный и обратный клапаны.

В случае отсутствия предохранительного клапана на системе теплоснабжения при повышении давления сверх нормы происходит разгерметизация внутренней системы теплоснабжения (трубопроводов, радиаторов отопления и запорной арматуры), в том числе и в квартирах.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда», которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил) - далее Правила.

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

В соответствии с п. 2.6.2. Правил при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями, привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков, обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.

В соответствии с п. 2.9.4 Правил № 115 тепловые энергоустановки оснащаются средствами измерений в соответствии с проектной документацией и нормативно-технической документацией, действие которой распространяется на данные типы энергоустановок.

Согласно п. 5.2.1. Правил эксплуатация системы центрального отопления жилых домов должна обеспечивать: поддержание оптимальной (не ниже допустимой) температуры воздуха в отапливаемых помещениях; поддержание температуры воды, поступающей и возвращаемой из системы отопления в соответствии с графиком качественного регулирования температуры воды в системе отопления; равномерный прогрев всех нагревательных приборов; поддержание требуемого давления (не выше допускаемого для отопительных приборов) в подающем и обратном трубопроводах системы; герметичность; немедленное устранение всех видимых утечек воды; ремонт или замена неисправных кранов на отопительных приборах; коэффициент смещения на элеваторном узле водяной системы не менее расчетного; наладка системы отопления, ликвидация излишне установленных отопительных приборов и установка дополнительных в отдельных помещениях, отстающих по температурному режиму.

Проверку поддержания автоматическими регуляторами заданных параметров теплоносителя следует производить при каждом осмотре.

При отсутствии регулятора температуры на системе горячего водоснабжения невозможно соблюдение пункта 5.3.1. Правил и пункта 2.4 Санитарно-эпидемиологические правил и норм СанПиН 2.1.4.2496-09, а именно: температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С, но не более 75 град. С.

При отсутствии регулятора температуры на системе горячего водоснабжения, температура воды в водоразборной точке (кран, смеситель) может превысить установленные нормы и из крана пойдет пароводяная смесь, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью потребителям коммунальных услуг. Кроме того, наличие регулятора температуры на системе горячего водоснабжения как открытого, так и закрытого типа способствует снижению расхода тепловой энергии, потребляемой многоквартирными домами.

Наличие указанных регуляторов температуры на системе горячего водоснабжения многоквартирного дома предусмотрено следующими нормативно-правовыми актами.

Пункт 5.3.1. Правил предусматривает, что расход воды на горячее водоснабжение жилых зданий должен обеспечиваться исходя из установленных норм. Качество воды, подаваемой в системы горячего водоснабжения жилого дома, должно отвечать требованиям ГОСТов. Температура воды, подаваемой к водоразборным точкам (кранам, смесителям), должна быть не менее 60 град. С в открытых системах горячего водоснабжения и не менее 50 град. С – в закрытых. Температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Температура воды на выходе из водоподогревателя системы горячего водоснабжения должна выбираться из условия обеспечения нормируемой температуры в водоразборных точках, но не более 75 градусов С.

Согласно п. 5.2.26 Правил регистрация температуры и давления теплоносителя должна производиться по показаниям термометров и манометров, а расхода тепла - по показаниям теплосчетчиков.

В соответствии с пунктом 9.5.1. Правил технической эксплуатации тепловых установок, утвержденных приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 № 115, температура воды в системе горячего водоснабжения поддерживается при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна. Присоединение к трубопроводам теплового пункта установок горячего водоснабжения с неисправным регулятором температуры воды не допускается.

Согласно п. 10.1.6 Правил № 115 отбор теплоносителя от патрубка, на котором установлено предохранительное устройство, установка запорной арматуры непосредственно у предохранительных устройств не допускается.

Поскольку судом установлено, что ответчик надлежащим образом своих обязанностей по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома не исполняет, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд обязывает ООО «УК «Буревестник» организовать и обеспечить выполнение работ по проведению подвального помещения <адрес> по проспекту Кирова в городе Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние, а именно:

- восстановить теплоизоляцию на разводящих трубопроводах систем горячего водоснабжения и отопления;

- выполнить установку предохранительного клапана на обратном трубопроводе системы теплоснабжения в индивидуальном тепловом пункте;

- организовать установку и наладку регулятора температуры горячего водоснабжения на водоподогревателе в индивидуальном тепловом пункте.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд признает разумным и достаточным срок для обеспечения организации выполнения необходимых работ, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой в силу статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд

решил:

иск администрации города Мурманска к ООО «УК «Буревестник» о возложении обязанности провести текущий ремонт многоквартирного дома удовлетворить.

Обязать ООО «УК «Буревестник» (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по проведению подвального помещения <адрес> по проспекту Кирова в городе Мурманске в надлежащее санитарно-техническое состояние:

- восстановить теплоизоляцию на разводящих трубопроводах систем горячего водоснабжения и отопления;

- выполнить установку предохранительного клапана на обратном трубопроводе системы теплоснабжения в индивидуальном тепловом пункте;

- организовать установку и наладку регулятора температуры горячего водоснабжения на водоподогревателе в индивидуальном тепловом пункте.

Взыскать с ООО «УК «Буревестник» (ИНН <***>) в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.В. Маслова