Решение № 2-1034/2019 2-1034/2019~М-841/2019 М-841/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1034/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года город Кинель Самарская область

Кинельский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Бухряковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к администрации сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Комсомольский м.р. Кинельский Самарской области об установлении границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №

ФИО1, обращаясь в суд с исковым заявлением, указал, что он является собственником земельного участка общей площадью <данные изъяты> м., расположенного по адресу: <адрес> на основании Постановления Комсомольской сельской администрацией Кинельского района № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю №, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ,кадастровый номер земельного участка №.

Так как границы данного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, истцом были заказаны кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади данного земельного участка. Работы по составлению Межевого плана проводились ООО "Глобус", кадастровым инженером ФИО2 (per. №)

В заключении кадастрового инженера отмечается, что в качестве графической части правоустанавливающего документа использовалась инвентаризация земель населенного пункта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года. Кадастровым инженером установлено, что по результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет <данные изъяты>м., что соответствует предоставленным документам. Граница указанного земельного участка не соответствует материалам инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ, так как на сегодняшний момент все смежные участки с кадастровым номером №, № учтены в государственном кадастре недвижимости по результатам межевания. Земельный участок кадастровым номером № от <данные изъяты> с не граничит с какими-либо поставленными на кадастровый учет земельными участками. Исходя из позиции Минэкономразвития РФ, выраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> порядок согласования местоположения границ, предусмотренным Законом о кадастровой деятельности, распространяется только в отношении земельных участков, а не земель, в том числе общего пользования. Учитывая это, согласование границ земельного участка с кадастровым номером № в указанных точках не требуется. Таким образом, границы данного земельного участка считаются согласованными в соответствии с действующим законодательством.

Истцом было подано заявление в Управление Росреестра об осуществлении действий по государственному кадастровому учету изменений местоположения границы земельного участка <данные изъяты>.м, с кадастровым номером №. расположенного: <адрес>.

Однако, государственный кадастровый учет указанного земельного участка был приостановлен Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с несоответствием конфигурации учитываемого земельного участка данным инвентаризации, а именно: различны длины линий границ, в связи с чем установить границы данного земельного участка возможно только в судебном порядке.

За время владения и пользования земельным участком, с ДД.ММ.ГГГГ истец добросовестно выполнял все обязанности, возложенные на него законом, открыто владел и пользовался им, не передвигая заборов и не меняя расположения границ. При этом площадь и границы земельного участка, предоставленного в собственность истцу, остаются неизменными длительный период времени, что подтверждаются результатами межевания, проведенного кадастровым инженером.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 28.02.2018 г) "О государственной регистрации недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся изменения в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка.

Отказ в учете установленных границ земельного участка нарушает лишает истца возможности осуществить государственный кадастровый учет своего земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, указанным в заявлении, просил установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>м. с кадастровым номером №

Представитель ответчика – администрации сельского поселения Комсомольский муниципального района Кинельский Самарской области - в судебное заседание не прибыл, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Разрешение вопроса об удовлетворении исковых требований оставляют на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – администрации м.р. Кинельский Самарской области в судебное заседание также не прибыл, представив отзыв по заявленным требованиям, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать, указав в отзыве, что в едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с видом разрешенного использования - личное подсобное хозяйство, категорией земель - земли населенных пунктов, расположенном по адресу: <адрес>.В ЕГРН отсутствует информация об уточненной площади и местоположении границ указанного земельного участка. При уточнении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № использована инвентаризация земель <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Однако, конфигурация учитываемого земельного участка, содержащаяся в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ б/н, подготовленном кадастровым инженером ФИО2, в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, отличается от конфигурации указанной в представленных графических материалах.

Представитель третьего лица – Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в суд не прибыл, извещен надлежаще.

Представитель третьего лица – ООО «Глобус» по Самарской области в суд не прибыл, извещен надлежаще.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании свидетельства на право собственности серии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Для определения границ спорного земельного участка истец обратился в ООО «Глобус» для изготовления межевого плана. В результате геодезических измерений площадь земельного участка составила <данные изъяты> кв.м., что соответствует представленным документам.

Данный земельный участок состоит на кадастровом учёте как ранее учтённый, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, ему присвоен кадастровый №.

Согласно заключению кадастрового инженера в качестве графической части правоустанавливающего документа использовалась инвентаризация земель населенного пункта <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Кадастровым инженером установлено, что по результатам камеральной обработки полевых измерений площадь земельного участка составляет <данные изъяты>.м., что соответствует предоставленным документам. Граница указанного земельного участка не соответствует материалам инвентаризации земель от ДД.ММ.ГГГГ, так как на сегодняшний момент все смежные участки с кадастровым номером № учтены в государственном кадастре недвижимости по результатам межевания. Земельный участок кадастровым номером № от <данные изъяты> с не граничит с какими-либо поставленными на кадастровый учет земельными участками. Исходя из позиции Минэкономразвития РФ, выраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ № порядок согласования местоположения границ, предусмотренным Законом о кадастровой деятельности, распространяется только в отношении земельных участков, а не земель, в том числе общего пользования. Учитывая это, согласование границ земельного участка с кадастровым номером № в указанных точках не требуется. Таким образом, границы данного земельного участка считаются согласованными в соответствии с действующим законодательством.

Данное заключение кадастрового инженера суд признает как допустимое и относимое доказательство.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017).

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости, осуществляются, если иное не предусмотрено Законом № 218-ФЗ, на основании заявления о государственном кадастровом учете, а также необходимых в соответствии с Законом документов, представленных заявителем или полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (ч. 2 ст. 14 Закона).

Основания осуществления кадастрового учета определены ст. 14 ФЗ РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", одним из которых является межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии с ч.1ст.22 названного Закона межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Согласно ч. 13 ст. 22 Закона форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, а также требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования.

Межевой план должен быть оформлен в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921.

В межевом плане указываются:

- сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков;

- сведения о части или частях земельного участка в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете части или частей земельного участка;

- новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов для представления в орган регистрации прав заявления о государственном кадастровом учете земельного участка или земельных участков.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными в суд документами, что принадлежащий истцу земельный участок не является вновь образуемым земельным участком, поскольку он был образован еще в ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю.

Из заключения кадастрового инженера следует, что разрешенный вид использования земельного участка: Личное подсобное хозяйство Минимальные и максимальные нормы дня данного вида разрешенного использования установлены в соответствии с ГГЗЗ с.<адрес>. Земельный участок от <данные изъяты> земельный участок с кадастровым номером № не граничит с какими-либо поставленными на кадастровый учет земельными участками. Исходя из позиции Минэкономразвития РФ, выраженной в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, порядок согласования местоположения границ, предусмотренным Законом о кадастровой деятельности, распространяется только в отношении земельных участков, а не земель, в том числе общего пользования. Учитывая это согласование границ земельного участка с кадастровым номером № в указанных точках также не требуется.

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ч. 3 ст. 22 Закона в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

В соответствии с ч. 5 ст. 24.1 Закона форма карты-плана территории и требования к ее подготовке, а также форма акта согласования местоположения границ земельных участков, при выполнении комплексных кадастровых работ и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №.

Земельные участки в соответствии с ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

При этом образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется, в том числе, в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса (ч. 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ).

Местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., категорий земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, не определено в соответствии с требованиями действующего законодательства.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка ООО «Глобус» по заявке истца подготовил межевой план от ДД.ММ.ГГГГ

Споров по границам земельного участка не имеется, поскольку как видно из заключения кадастрового инженера, земельный участок с кадастровым номером № не граничит с какими-либо поставленными на кадастровый учет земельными участками.

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>.м. категорий земель - земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – личное подсобное хозяйство, с кадастровым номером №, на основании межевого плана выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО2 по характерным точкам границ земельного участка:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

X
Y

№
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий – подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>