Постановление № 5-26/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-26/2025

№ 5-26/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

21 января 2025 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении

ФИО1 к. (согласно паспорту – <данные изъяты>), родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> (согласно паспорту – <данные изъяты>), гражданина Республики Азербайджан, имеющей паспорт гражданина Республики Азербайджан №, пребывающей по адресу: <адрес>,

установил:

21 января 2025 года по адресу: <...>, было выявлено, что иностранный гражданин ФИО1 к. 15 августа 2024 года въехала на территорию Российской Федерации, однако в нарушение требований закона уклонилась от исполнения обязанности по прохождения медицинского освидетельствования, обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 к. (с участием переводчика КФА) согласилась с протоколом, пояснила, что собиралась уехать, билеты для выезда уже куплены на 22 января 2025 года.

Выслушав ФИО1 к., исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ предусмотрена в том числе ответственность за уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования и идентификации личности.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.1998 № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» в Российской Федерации государственная дактилоскопическая регистрация проводится и дактилоскопическая информация используется в целях идентификации личности человека. Следовательно, уклонение от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования влечет ответственность по части 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Согласно абзацу первому пункта 13 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Следовательно, ФИО1 к., въехавшая 15.08.2024 с целью визита «частный», должна была пройти указанную процедуру не позднее 12 ноября 2024 года, но не прошла. Сведения о ее прохождении ранее отсутствуют.

В силу абзаца первого пункта 18 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, за исключением лиц, не позднее одного года, предшествующего дню въезда в Российскую Федерацию, прошедших медицинское освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Однако из материалов следует, что указанное медицинское освидетельствование не было пройдено до настоящего времени. ФИО1 к. не позднее 12.11.2024 должна была пройти указанное медицинское освидетельствование, но не прошла. Сведения о ее прохождении ранее также отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 к. после указанного въезда на территорию Российской Федерации уклонялась от исполнения указанных обязанностей по прохождению обязательной государственной дактилоскопической регистрации, фотографирования и медицинского освидетельствования.

Вина ФИО1 к. в совершении административного правонарушения, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается объяснениями ФИО1 к., выпиской из базы данных.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, их небеспристрастности к ФИО1 к. или допущенных ими злоупотреблениях по данному делу не установлено.

На основании изложенного, судья приходит к выводу о наличии в деянии ФИО1 к. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

С учетом характера нарушения оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершённого административного правонарушения, возраст и личность виновной, которая пояснила, что не состоит в браке, не имеет детей на иждивении, не трудоустроена, самостоятельно обратилась в орган полиции, приобрела билеты для самостоятельного выезда.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не выявлено.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью унижение человеческого достоинства физического лица, совершившего административное правонарушение, или причинение ему физических страданий, а также нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

С учетом указанных обстоятельств, характера нарушения в рассматриваемом случае не имеется оснований для применения дополнительного наказания в виде выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1 к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: №

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

С.Р. Ярмолюк

УИД 29RS0018-01-2025-000218-44