Решение № 2А-311/2019 2А-311/2019~М-291/2019 М-291/2019 от 26 июня 2019 г. по делу № 2А-311/2019

Дело №2а-311/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Знаменка 27 июня 2019 года

Знаменский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Р.Н.

при секретаре Багамаевой К.А.

с участием помощника прокурора Знаменского района Парамзиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Знаменский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ МОМВД России «Знаменский» в лице временно исполняющего обязанности начальника ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Представитель административного истца МОМВД России «Знаменский» по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования поддержал и пояснил, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ решением Красноармейского городского суда Саратовской области установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства и пребывания (<адрес>) без разрешения специализированного орана, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 часов каждых суток. ДД.ММ.ГГГГ по маршрутному листу № ФИО1 прибыл на территорию <адрес>. В настоящее время ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>. Не трудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков, по месту жительства характеризуется посредственно. Жалоб от жителей района и соседей не поступало. ФИО1 совершил 8 административных правонарушений, посягающих на порядок управления и общественный порядок. ДД.ММ.ГГГГ в 20.15 часов находился около <адрес>, <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил ст.20.21 КоАП РФ, получил наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей; ДД.ММ.ГГГГ в 14.20 часов находился на улице около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, чем нарушил ст.20.21 КоАП РФ, получил наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему Красноармейским городским судом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, за что ДД.ММ.ГГГГ, получил наказание по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему Красноармейским городским судом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, и получил наказание по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов; ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему Красноармейским городским судом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, получил наказание по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов; ДД.ММ.ГГГГ отсутствовал по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему Красноармейским городским судом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, получил наказание по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему Красноармейским городским судом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, получил наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов; ДД.ММ.ГГГГ не явился на регистрацию в ОВД по месту жительства, чем нарушил административное ограничение, установленное ему Красноармейским городским судом Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, получил наказание в виде обязательных работ на срок 40 (сорок) часов. Все постановления вступили в законную силу и ФИО1 обжалованы не были. Просит суд удовлетворить административные исковые требования и вменить дополнительное ограничение ФИО1, обязав его явкой два раза в месяц в МОМВД России «Знаменский» для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения административного искового заявления МО МВД России «Знаменский» не возражал.

Помощник прокурора Парамзина И.В. в своем заключении полагала возможным удовлетворить заявление МОМВД России «Знаменский».

Выслушав административного истца и административного ответчика, заключение прокурора, исследовав, представленные суду материалы, суд находит требования заявителя обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст.2, ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в пункте 22 сказано, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Часть 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с решением Красноармейского городского суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены в отношении него следующие административные ограничения: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; не выезжать за пределы территории населенного пункта по месту жительства или пребывания (<адрес>) без разрешения специализированного органа, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22.00 до 06.00 часов каждых суток, запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них (л.д.8-9).

На основании вышеуказанного решения суда ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Согласно маршрутного листа № ФИО1 прибыл ДД.ММ.ГГГГ на постоянное место жительство в <адрес> (л.д.30).

ФИО1 были разъяснены его права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года.(л.д.33)

В настоящее время осужденный состоит на учете в МОМВД России «Знаменский». (л.д.34,35)

В ходе профилактической работы с поднадзорным, ФИО1 проверялся по месту жительства, приглашался на беседы в отделение полиции, с ним проводились беседы о недопущении правонарушений с его стороны, о необходимости соблюдения ограничений установленных судом. (л.д.31)

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно. (л.д.36) В настоящее время ФИО1 нигде не работает, склонен к употреблению спиртных напитков.

Судимость ФИО1 на момент рассмотрения данного заявления не погашена. ФИО1 был осужден за тяжкое преступление, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО1 привлекался к административной ответственности по постановлению мирового судьи судебного участка Знаменского района от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ – наказание в виде штрафа в размере 600 рублей; по постановлению мирового судьи судебного участка Знаменского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ – наказание в виде штрафа в размере 500 рублей; по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов; по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов; по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов; по постановлению мирового судьи судебного участка № 1 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов; по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов; по постановлению мирового судьи судебного участка №1 Октябрьского района г. Тамбова от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. (л.д.12, 14, 16, 18, 20, 22, 24, 26)

Таким образом, поднадзорное лицо – ФИО1 в течение одного года неоднократно совершил административные правонарушения против порядка управления.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет заявленные требования МОМВД «Знаменский», ограничивает ФИО1 в правах согласно ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре» и дополняет ранее установленные ограничения ограничением – два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес> административное ограничение: два раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания с сохранением ранее установленных ограничений.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Знаменский районный суд в течение 10 суток со дня его принятия.

Председательствующий судья Р.Н. Павлов