Решение № 2-2503/2023 2-347/2024 2-347/2024(2-2503/2023;)~М-2036/2023 М-2036/2023 от 22 января 2024 г. по делу № 2-2503/2023

66RS0051-01-2023-002861-79


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Серов Свердловская область 23 января 2024 года

Серовский районный суд Свердловской области в составе председательствующего Холоденко Н.А., при секретаре судебного заседания Бухорской Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-347/2024 по заявлению

ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение

с участием заявителя ФИО1, представителя заявителя ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта награждения медалью «Ветеран труда» в период работы на Серовском механическом заводе в 1991 году.

Свои требования заявитель обосновала тем, что 03.02.1969 устроилась на Серовский механический завод контролером и проработала там 23 года до 30.09.1992. В период работы, 01.05.1991 в честь празднования 1 мая, к её 40-летнему юбилею и за долголетний, добросовестный труд была награждена медалью «Ветеран труда», о чем была сделана запись №2 от 01.05.1991 в её трудовой книжке. О награждении медалью ей объявили на собрании трудового коллектива, сказали, что медаль и документы привезут позже из г. Свердловска. 30.09.1992 была уволена по сокращению штатов. При увольнении ей выдали документы, в том числе, возможно, удостоверение к медали, которые впоследствии утратила.

В заявлении просит установить факт награждения её медалью «Ветеран труда» в период работы на Серовском механическом заводе в 1991 г. по профессии контролер станочных и слесарных работ.

Заявитель ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании предъявленные требования и доводы, изложенные в обоснование требований в заявлении, поддержали.

Представителем заинтересованного лица ТОИО ГВ СО – Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области №19 представлен письменные отзыв на заявление, в котором указано, что 27.10.2023 ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о включении в списки лиц, претендующих на звание «Ветеран труда». Среди документов была представлена копия трудовой книжки, где на стр. 10,11 в сведениях о поощрениях имеется запись №2 «награждена медалью «Ветеран труда», реш. Облиспол. От 15.04.1991. Иных документов, подтверждающих факт награждения медалью «Ветеран труда» в адрес Управления представлено не было. Кроме того, 27.10.2023 на устном приеме в УСП №19 ФИО1 пояснила специалисту, что данную награду ей не вручали, имеется лишь запись в трудовой книжке, и представила на обозрение справку из отдела кадров предприятия, где она в то время работала, где указано, что приказа о награждении медалью «Ветеран труда» у них не имеется. Решением Управления №105 от 30.10.2023 ФИО1 отказано в предоставлении государственной услуги «включение в списки лиц, претендующих на присвоение звания Ветеран труда» по причине отсутствия правовых документов, подтверждающих факт награждения данной медалью. В соответствии с ч. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 №458-УГ «О порядке присвоения звания «Ветеран труда», гражданам, проживающим на территории Свердловской области», лица, претендующие на присвоение звания «Ветеран труда» предоставляют: 1) документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или РФ, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу); 2) документы, подтверждающие наличие трудового (страхового) стажа, учитываемого для назначения пенсии не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении (трудовая книжка…). Управление социальной политики №19 не имеет возражений против установления факта награждения медалью «Ветеран труда» ФИО1 и просит рассмотреть заявление без участия представителя УСП №19.

Суд, заслушав заявителя, представителя заявителя, оценив письменный отзыв на заявление заинтересованного лица, исследовав письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан.

Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (ст. 265 "Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации").

В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 7 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции на дату обращения истца в Управление с заявлением) ветеранами труда являются лица, награжденные орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенные благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п. 4 ст. 7 названного Федерального закона).

Указом Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области.

Согласно подп. 1 п. 1 Указа Губернатора Свердловской области от 05.06.2006 N 458-УГ (ред. от 03.11.2023) "Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда" гражданам, проживающим на территории Свердловской области" Звание "Ветеран труда" присваивается гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области, из числа:

- лиц, награжденных орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенных почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденных почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенных благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденных ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющих трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.

Лица, указанные в попд.1 ч.1 п.1 настоящего положения, представляют документы о награждении орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо о присвоении почетных званий СССР или Российской Федерации, либо о награждении почетными грамотами Президента Российской Федерации или благодарностями Президента Российской Федерации, либо ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) – п. 4 Положения.

Согласно п. 3 указанного Положения лица, претендующие на присвоение звания "Ветеран труда", обращаются в территориальный исполнительный орган государственной власти Свердловской <адрес> в сфере социальной защиты населения по месту жительства.

Из представленной заявителем трудовой книжки, справки АО «Серовский механический завод» от 11.01.2024 №5 следует, что ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в АО «СМЗ» в период с 03.02.1969 по 30.09.1992 по профессии контролёра отдела технического контроля. Здесь же указано, что документы, подтверждающие факт награждения ФИО1 медалью «Ветеран труда» в 1991 году в архиве АО «СМЗ» отсутствуют.

Между тем, в трудовой книжке ФИО1, на основании решения облисполкома от 15.04.1991 имеется запись от 01.05.1991 о награждении медалью «Ветеран труда».

Архивным отделом Администрации Серовского городского округа от 08.12.2023 представлено решение Исполнительного комитета Серовского городского Совета народных депутатов от 21.11.1991 №531-а о представлении к награждению медалью «Ветеран труда» трудящихся предприятий, организаций, строек и учреждений города. Согласно которому и в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.01.1974 «Об утверждении медали «Ветеран труда» и Постановлением Президиума Верховного Совета СССР от 09.12.1983 «Об учреждении инструкции о порядке представления к награждению медалью «Ветеран труда» и вручении этой медали», на основании ходатайств администрации партийных, профсоюзных организаций, предприятий и учреждений с учетом мнений трудовых коллективов города, исполнительный комитет Серовского городского Совета народных депутатов, решил: за долголетний, добросовестный труд в народном хозяйстве представить к награждению медалью «Ветеран труда» работников предприятий, организаций, строек и учреждений города, в том числе, по механическому заводу контролёра ФИО1

Не доверять данному решению облисполкома от 15.04.1991, а также записи в трудовой книжке заявителя, при отсутствии возражений со стороны представителя заинтересованного лица, у суда оснований не имеется.

С учетом изложенного, у суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, указанных заявителем, его пояснения соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в собранных по делу письменных доказательствах.

В связи с чем, суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению заявление ФИО1 об установлении факта награждения медалью «Ветеран труда».

Установление факта награждения медалью «Ветеран труда» заявителю необходимо для реализации права на регистрацию права на включение в список лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда».

Обстоятельств, свидетельствующих о наличии спора о праве, не установлено.

Учитывая, что законодательством не предусмотрен иной порядок установления данного факта, требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Заявление ФИО1 – удовлетворить.

Установить юридический факт награждения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения медалью «Ветеран труда» в период работы на Серовском механическом заводе Постановлением Правительства Свердловской области от 18 февраля 1992 года № 59-п.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 февраля 2024 года.

Председательствующий Н.А. Холоденко