Решение № 2-4734/2018 2-4734/2018~М-348/2018 М-348/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-4734/2018

Дело №2-4734/2018

24RS0048-01-2018-001757-58


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Яниевой А.А.,

при секретаре Жибчук О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Советского района г.Красноярска к ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, встречного искового заявления ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14, ФИО1 ФИО15 к администрации г.Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска о сохранении помещения в перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Советского района г.Красноярска обратилось в суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства, к ответчикам ФИО2, ФИО3, ФИО4 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, мотивируя требования тем, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, где ими незаконно произведена перепланировка и переустройство, о чем 10.07.2017 года ООО «УК «ЖСК» (ООО «ГУК «Жилфонд») составлен акт об установлении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения. Согласно акта, в квартире произошло увеличение площади коридора за счет демонтажа вентиляционной шахты, расположенной напротив туалетной комнаты. В соответствии с Правилами №170 утвержденные Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Поскольку предупреждения истца о приведении самовольно перепланированного жилого помещения в прежнее состояние ответчиками не исполнено, в связи с чем администрация Советского района г.Красноярска вынуждена обратится в суд с настоящим исковым заявлением.

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд со встречным исковым заявлением к администрации <адрес>, администрации <адрес> требуя сохранить <адрес> расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, мотивируя свои требования тем, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан, она не создает угрозу их жизни или здоровью. С целью выполнения работ по переустройству, перепланировки квартиры истцы обратились в специализированную проектную организацию ООО «Форс-Бюро». Перепланировка квартиры была произведена без нарушения строительных норм, санитарно-эпидемиологических правил, требований пожарной безопасности, не нарушает прав и законных интересов других лиц, в связи, с чем жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.

Представитель ответчиков – ФИО5, действующая на основании доверенности 16.10.2017 года в судебном заседании встречные исковое требования поддержала в полном объеме, дополнительно суду пояснил, что в настоящее время квартира находится в перепланированном состоянии, но ответчиками заказан технический паспорт который выполнен «ООО «Форс-Бюро»», согласно которого квартиру можно привести в первоначальное состояние с некоторыми отклонениями и сохранить в перепланированном виде, жилое помещение будет отвечать всем требования пожарной безопасности, градостроительных норм и санитарно-эпидемиологических правил, в связи с чем полагает, что исковые требования администрации Советского района г.Красноярска не подлежат удовлетворению.

Третье лицо ФИО6 в судебном заседании с исковыми требованиями администрации Советского района г.Красноярска согласитесь, в удовлетврении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 просила отказать.

Представитель администрации Советского района г.Красноярска о времени и месте рас смотрения дела извещена современно, надлежащим образом, до начала судебного заседания направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, представители третьих лиц администрации г.Красноярска, ООО «УК «ЖСК», Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения извещены своевременно, надлежащим образом.

Суд, полагает возможным рассмотрение гражданского дела в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд, приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1,2 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч.ч.1,6 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее – орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения, который является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

В силу ч.ч.1, 3 ст.29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Частью 4 ст.29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В. соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003 года, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются (п.1.7.2), перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.1.7.3). Пунктами 2.1 - 2.3 Положения о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещения, расположенных на территории г.Красноярска, утвержденного постановлением администрации г.Красноярска №572 от 14.11.2005 года, установлено, что основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения является решение департамента городского хозяйства администрации города о согласовании или отказе в согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что собственниками <адрес> расположенной по адресу: <адрес> являются ФИО4 (доля в праве 1/3), ФИО2 (доля в праве 1/3), ФИО3 (доля в праве 1/3).

10.07.2017 года ООО «ГУК «Жилфонд» составлен акт, при инженере отдела технического надзора ФИО7, при участии собственника <адрес>, проведено обследование жилого помещения, в ходе которого установлено, что произведено увеличение площади коридора № (8,9 кв.м.), за счет демонтажа вентиляционной шахты, распложенной напротив туалетной комнаты № (1,1 кв.м.). Данные нарушения были зафиксированы в акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ.

16.08.2017 года администрация Советского района г.Красноярска сообщила ООО «ГУК «Жилфонд», что на основании направленного акта, будут приняты меры.

25.07.2017 года администрация Советского района г.Красноярска направило в адрес Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска письмо о предоставлении о наличии решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения № расположенного по адресу: <адрес>, в ответ на которое 31.07.2017 года Департамента городского хозяйства администрации г.Красноярска сообщил, что данного согласования не имеется.

16.08.2017 года администрацией Советского района г.Красноярска в адрес ответчиков направлены предупреждения о проведении работ по проведению жилого помещения в первоначальное состояние в течение 3 месяцев с даты получения предупреждения.

Из представленного в материалы дела Технического заключения ООО Форс-Бюро», следует, что при обследовании строительных конструкций жилого помещения (квартиры) №. расположенной по адресу: <адрес> установлено следующее: изменение конфигурации планировочного решения квартиры в результате демонтажа/монтажа ненесущих перегородок; увеличение общей площади после перепланировки и в результате пересчета и перемера помещений. Общая площадь составляет 54,6 кв.м.; восстановление вентиляционного короба в прежних параметрах. Фундаменты, При обследовании фундаментов признаков осадочных деформаций и прочих дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности, не обнаружено. Несущая способность фундаментов не нарушена. Фундаменты находятся в работоспособном состоянии и соответствуют эксплуатационным характеристикам. Наружные стены. При обследовании наружных стен здания дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности не выявлено. Наружные стены находятся в работоспособном состоянии и соответствуют эксплуатационным характеристикам. Перекрытия. При обследовании перекрытий трещин, деформаций, прогибов и иных дефектов, свидетельствующих о снижении несущей способности, не обнаружено – несущая способность перекрытий не нарушена. Перекрытия обследуемого здания находятся в работоспособном состоянии и соответствуют эксплуатационным характеристикам. Прочностные характеристики и армирование строительных конструкций соответствуют эксплуатационным требованиям, предъявляемым к зданиям жилого назначения. Строительные конструкции обследуемого здания находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает. Здание соответствует эксплуатационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Вентиляционный короб восстановлен в прежних габаритах, сечение вентиляционного канала соответствует сечению, заложенному при постройке дома. На основе результатов обследования ООО «Форс-Бюро» считает, что техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы при перепланировке жилого помещения (квартиры) №, расположенного по адресу: <адрес>, соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию на нормативный срок службы.

Из Технического паспорта жилого помещения следует, что перепланировки <адрес>. расположенной по адресу: <адрес> состояла из: коридора – 8,9 кв.м., ванная – 2,6 кв.м., туалет – 1,1 кв.м., кухня – 9,1 кв.м., жилая – 12,7 кв.м., жилая – 18,8 кв.м., балкон – 1,3 кв.м., итого 54,5 кв.м.

После перепланировки, <адрес>. расположенной по адресу: <адрес> состоит из: коридора – 2,2 кв.м., коридор – 3,1 кв.м., санузел – 3,9 кв.м., кухня – 8,7 кв.м., жилая – 16,6 кв.м., жилая – 18,8 кв.м., балкон – 1,3 кв.м., итого 54,6 кв.м.

Согласно Заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в объем перепланировки входит выполнение следующих видов работ: Организация совмещенного санузла на площади ванной комнаты, туалета и части коридора путем демонтажа существующих и возведения новых разделяющих перегородок. Переустройство санитарно-технических приборов. Вытяжная вентиляция сохранена, выполнена по существующей схеме, через вентиляционный канал в строительной конструкции дома. Увеличение площади жилой комнаты (5) с 12,7 кв.м. до 16,6 кв.м. за счет площади части коридора путем частичного демонтажа разделяющей внутренней перегородки. Переустройство санитарно-технического оборудования в санузле. После перепланировки жилое помещение имеет в своем составе: коридор (площадь 2,2 кв.м.); коридор (площадь 3,1 кв.м.); санузел (площадь 3,9 кв.м.); кухня (площадь 8,7 кв.м.); жилая комната (площадь 16,6 кв.м.); жилая комната (площадь 18,8 кв.м.); балкон (площадь 1,3 кв.м.). Общая площадь после перепланировки составляет 53,3 кв.м, в том числе с холодным помещением – 54,6 кв.м., жилая площадь – 35,4 кв.м. В результате планировочного переустройства квартиры все жилые комнаты и кухня обеспечиваются естественным освещением, уровни инсоляции не нарушены, что соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10. Вентиляция санузла и кухни осуществляется через существующие вентиляционные каналы жилого дома в соответствии с требованием п.4.7 СанПиН 2.1.2.2645-10. Вход в совмещенный санузел организован со стороны коридора в соответствии с требованием п.3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10. Таким образом, перепланировка <адрес> жилом <адрес> в <адрес> соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Экспертиза решений по предупреждению неблагоприятного воздействия от предлагаемой перепланировки на среду обитания населения. Выполненные работы по перепланировке квартиры не затрагивают общедомовые системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения и вентиляции помещений, не приводят к изменениям светового и инсоляционного режима других квартир жилого дома. Состав помещений квартиры после перепланировки достаточный. Планировочными решениями обеспечиваются функционально обоснованные взаимосвязи между отдельными помещениями квартиры. Выполненные работы по перепланировке квартиры не приведут к ухудшению условий проживания жильцов других квартир жилого дома. Перепланировка <адрес> жилом <адрес> в <адрес> соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Предлагаемые работы по перепланировке квартиры не приведут к ухудшению условий проживания населения других квартир. На основании результатов экспертизы установлено, что существующая перепланировка квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, соответствует требованиям санитарно- эпидемиологических правил и нормативов.

Принимая во внимание, что истцом представлены доказательства того, что работы по перепланировке нежилого помещения выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, дополнительной нагрузки на системы водоснабжения и канализации не создают, суд полагает, что исковые требования истцов ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации г.Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска о сохранении помещения в перепланированном состоянии – подлежат удовлетворению, возможным сохранить жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения от 02.04.2018 года, в связи с чем суд полагает, что исковые требования администрации Советского района г.Красноярска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние не подлежат удовлетворению, поскольку истцом в нарушение положения ст.56 ГПК РФ не представлено каких-либо существенных доводов, опровергающих техническое заключение, представленное истцами, ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы не заявляли, доказательств не соответствия квартиры в перепланированном состоянии, СНиП, ГОСТ, техническим характеристикам не представлено, как и доказательств того, что квартира нарушает законные права и интересы иных граждан проживающих в данном доме.

Довод третьего лица ФИО6 о том, что до настоящего времени не работает вентиляция в ее квартире, из-за перепланировки в квартире истцов, не может быть принят судом, поскольку истцами представлены доказательства, о том, что вентиляция восстановлена и работает в исправном состоянии.

Рассмотрев ходатайство представителя ответчиков по первоначальному исковому заявлению об отмене мер по обеспечению иска, суд приходит к следующему.

Определением Советского районного суда г.Красноярска от 19.01.2018 года, приняты меры по обеспечению иска в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать любые регистрационные действия, в том числе, регистрировать сделки по отчуждению, в отношении недвижимого нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4

В соответствии со ст.139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

Согласно с п.1 ст.140 ГПК РФ, мерами по обеспечению иска могут быть: наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц; запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства; приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи); приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке. В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, которые отвечают целям, указанным в статье 139 настоящего Кодекса. Судьей или судом может быть допущено несколько мер по обеспечению иска.

Пунктом 1 статьи 144 ГПК РФ предусмотрено, что обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

Принимая во внимание, что в удовлетворении исковых требований администрации Советского района г.Красноярска отказано, суд полагает, что принятые на основании определения Советского районного суда г.Красноярска от 19.01.2018 года подлежат отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Советского района г.Красноярска к ФИО1 ФИО16, ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18 о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние, – оставить без удовлетворения.

Исковые требования ФИО1 ФИО19, ФИО1 ФИО20, ФИО1 ФИО21 к администрации г.Красноярска, администрации Советского района г.Красноярска о сохранении помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение – <адрес> расположенную по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту жилого помещения от 02.04.2018 года.

Отменить меры по обеспечению иска приняты определением Советского районного суда г.Красноярска от 19.01.2018 года в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю совершать любые регистрационные действия, в том числе, регистрировать сделки по отчуждению, в отношении недвижимого нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащее на праве собственности ФИО1 ФИО22, ФИО1 ФИО23, ФИО1 ФИО24.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г.Красноярска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Яниева

Дата изготовления мотивированного текста решения – ДД.ММ.ГГГГ.