Решение № 12-10/2019 12-244/2018 от 17 января 2019 г. по делу № 12-10/2019

Дело № 12-10/2019


Р Е Ш Е Н И Е

18 января 2019 года г. Партизанск

Судья Партизанского городского суда Приморского края Балаховская О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Теплосетевая компания» на постановление административной комиссии Партизанского городского округа от <Дата> №___ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Теплосетевая компания» по ч.2 ст.7.22 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05 марта 2007 года № 44-КЗ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Партизанского городского округа от <Дата> №___ ООО «Теплосетевая компания» признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.22 Закона Приморского края от 05 марта 2007 года № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей.

ООО «Теплосетевая компания» не согласилось с данным постановлением и подало жалобу, в которой просит отменить постановление административной комиссии от <Дата> №___, указывая, что в соответствии с договором аренды имущества и сетей №___ от <Дата> между ИП ФИО2 и ООО «Теплосетевая компания» в пользование ООО «Теплосетевая компания» передано имущество, перечисленное в Приложении 1 к договору. Вместе с тем, указанные в протоколе об административном правонарушении очистные сооружения и канализационный коллектор не указаны. Таким образом, указанные очистные сооружения и канализационный коллектор в обслуживании ООО «Теплосетевая компания» не находятся. Указанный участок не включен в тариф на оплату сточных вод для ООО «Теплосетевая компания», утвержденный Департаментом по тарифам Приморского края. Очистка канализационных стоков не включена в тариф на указанном участке сетей. Вышеуказанное подтверждается актом осмотра комиссии СП «Партизанская ГРЭС» от <Дата>, из которого следует, что канализационная течь расположена на сетях по направлению от заброшенных очистных сооружений с/х «Лазурный». Данные очистные сооружения также не входят в перечень имущества, переданного в аренду ООО «Теплосетевая компания». Таким образом, ООО «Теплосетевая компания» не несет обязанность по устранению течей на сетях, не находящихся в пользовании компании.

В судебное заседание представитель ООО «Теплосетевая компания» не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного органа - председатель административной комиссии ФИО3 с доводами жалобы не согласна, просила постановление оставить без изменения.

Суд, заслушав представителя административного органа - председателя административной комиссии ФИО3, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» установлена административная ответственность за не принятие мер по устранению течи водопроводной, канализационной или тепловой сети, содержание в неисправном состоянии колодцев и люков.

Основанием для привлечения ООО «Теплосетевая компания» к административной ответственности по части 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» явилось ненадлежащее содержание очистных сооружений, канализационного коллектора и канализационного колодца, расположенных по <адрес>.

Факт совершения ООО «Теплосетевая компания» инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом от <Дата> №___ об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.22 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», составленным главным специалистом отдела жизнеобеспечения управления жилищно-коммунального комплекса администрации Партизанского городского округа ФИО4 в отношении ООО «Теплосетевая компания» по факту того, что <Дата> в 12 часов 00 минут по адресу: <адрес> на территории отводного канала к водохранилищу Партизанской ГРЭС допущено ненадлежащее содержание очистных сооружений, канализационного коллектора и канализационного колодца, расположенных по <адрес>.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ООО «Теплосетевая компания» уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, то есть, данный документ является допустимым доказательством по делу;

- актом осмотра прилегающей территории отводного канала к водохранилищу Партизанской ГРЭС от <Дата> №___ с фототаблицей, согласно которого от заброшенных очистных сооружений с/х «Лазурный» МУП «Водоканала» потоки фекалий по коллектору направляются в сторону открытого отводящего канала, в районе 2-го участка <адрес> стекают на территорию дачных участков, находящихся в пределах водоохраной зоны водохранилища Партизанской ГРЭС. Стоки изливаются через колодец по поверхности земли, впадая без очистки в техническое водохранилище.

Таким образом, факт совершения ООО «Теплосетевая компания» административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», подтверждается собранными по делу и оцененными административной комиссией в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ вышеуказанными доказательствами в их совокупности.

Квалификация действий юридического лица по части 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» дана верно.

Доводы жалобы о том, что указанные сети и сооружения не находятся на обслуживании ООО «Теплосетевая компания», в тариф на оплату сточных вод для ООО «Теплосетевая компания» указанный участок сетей не включен, в доказательство чего имеется ссылка на договор аренды имущества, судом не принимаются, поскольку в материалах дела имеются сведения об обслуживании ООО «Теплосетевая компания» указанного участка: сведения о выполненных работах за <Дата>, <Дата>, <Дата>. Кроме того, ООО «Теплосетевая компания» принимает оплату за водоотведение указанного участка сетей, о чем свидетельствует имеющаяся в материалах дела об административном правонарушении квитанция ООО «Теплосетевая компания».

Порядок и сроки привлечения ООО «Теплосетевая компания» к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ судом не установлено.

Наказание определено согласно санкции данной статьи.

Оснований к прекращению производства по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Теплосетевая компания», предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ по делу не усматривается.

При таких обстоятельствах, у суда нет оснований для отмены постановления административной комиссии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях

Р Е Ш И Л :

Постановление административной комиссии от <Дата> №___ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 7.22 Закона Приморского края от 05 марта 2007 г. № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», в отношении ООО «Теплосетевая компания» оставить без изменения, жалобу ООО «Теплосетевая компания», - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Партизанский городской суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья О.И. Балаховская