Решение № 2А-131/2025 2А-131/2025~М-74/2025 М-74/2025 от 11 марта 2025 г. по делу № 2А-131/2025

Дело № 2а-131/2025

УИД 13RS0013-01-2025-000130-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковылкино 12 марта 2025 г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Косолаповой А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия (далее по тексту УФНС по Республике Мордовия) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за 2023 год, налога на имущество физических лиц за 2023 год, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 на праве собственности принадлежит автомобиль марка/модель Хендэ IX 35, государственный регистрационный знак №, год выпуска 2014, дата регистрации права 16 декабря 2014 г., а так же 1/6 доли квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 72 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 156062153 от 11 июля 2024 г. для добровольного исполнения обязанности по уплате транспортного налога за 2023 год и налога на имущество физического лица за 2023 год Данное налоговое уведомление своевременно исполнено не было.

Также для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, страховых взносов и пени было выставлено требование № 7586 от 06 июля 2023 г., которое до настоящего времени не исполнено.

В связи с неисполнением административным ответчиком требования № 7586 от 06 июля 2023 г. налоговым органом принято решение №56055 от 10 июля 2024 г. о взыскании задолженности.

16 января 2025 г. УФНС по Республике Мордовия обратилось с заявлением о выдачи судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за счет имущества физического лица в размере 10 789 руб. 19 коп. 22 января 2025 г. мировым судьей судебного участка №2 Ковылкинского района Республики Мордовия был вынесен судебный приказ, а 06 февраля 2025 г. данный судебный приказ отменен, в связи с поступлением возражений от ФИО1 Данное определение об отмене судебного приказа получено налоговым органом 06 февраля 2025 г.

На основании изложенного, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 4500 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 183 рублей, пени за период с 01 января 2023 г. по 05 декабря 2024 г. в размере 1439 рублей 19 копеек

В судебное заседание представитель административного истца УФНС по Республике Мордовия не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. При этом от представителя УФНС по Республике Мордовия ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Оснований для отложения судебного разбирательства, предусмотренных Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), не усматривается, и суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Кроме того, согласно части 2 статьи 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле о взыскании обязательных платежей и санкций, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Согласно пункту 4 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. В соответствии с частью 1 статьи 292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.

В части 7 статьи 150 КАС РФ указано, что если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.

На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

Согласно части первой статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу п. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в Налоговый кодекс Российской Федерации внесены изменения, которыми введены единый налоговый счет и единый налоговый платеж (далее по тексу - Закон N 263-ФЗ).

Так, в соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (п. 2 ст. 45 НК РФ).

Принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы (п. 8 ст. 45 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

В силу п. 2 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии с п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Сумма налога, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в соответствии со ст. 11 НК РФ признается недоимкой по налогу.

Каждый налог имеет самостоятельный объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй Налогового кодекса Российской Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 38 названного кодекса).

Исходя из положений статьи 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения.

Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени (ст. 72 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В силу подп. 9 и 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены НК РФ, предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Кодекса).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (ст. 69 НК РФ).

Таким образом, с направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, что ФИО1 является собственником легкового автомобиля, государственный регистрационный знак №, марка/модель Хендэ IX 35, год выпуска 2014, дата регистрации права 16 декабря 2014 г.

Поскольку указанное выше транспортное средство в 2023 году принадлежало на праве собственности административному ответчику, то в соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ оно признается объектом налогообложения по транспортному налогу и на основании части первой статьи 357 НК РФ ФИО1 признается налогоплательщиком транспортного налога.

Следовательно, ФИО1 обязан уплачивать транспортный налог за период владения вышеуказанным имуществом.

Кроме того, ФИО1 является собственником 1/6 доли квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 72 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанные выше недвижимое имущество в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 401 НК РФ признается объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц и на основании статьи 400 НК РФ ФИО1 признается плательщиком налога на имущество физических лиц.

Факт принадлежности указанных объектов налогообложения административному ответчику подтверждается сведениями, представленными налоговой инспекцией, и им не оспаривался.

В адрес налогоплательщика ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика было направлено налоговое уведомление №156062153 от 11 июля 2024 г. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц (л.д.22). Своевременно и в полном объёме данный налог добровольно уплачен не был.

Налоговым органом посредствам почтового отправления в адрес ФИО1 направлено требование №7586 об уплате задолженности по состоянию на 06 июля 2023 г. в общем размере 4652 руб., а также пени 251 руб. 06 коп. Сроком исполнения указанного требования до 27 ноября 2023 г. (л.д. 9).

В связи с неисполнением ФИО1 обязанности по уплате налогов, УФНС по Республике Мордовия в установленном законом порядке обратилось к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который был выдан 22 января 2025 г.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Ковылкинского района Республики Мордовия от 06 февраля 2025 г., в связи с поступившими возражениями ФИО1, выданный 22 января 2025 г. судебный приказ, был отменен (л.д. 20 об. -21).

Обращаясь в суд с настоящим административным иском истец, наделенный государственными полномочиями, в подтверждение исполнения требований части седьмой статьи 125 КАС РФ приложил к иску почтовые документы, подтверждающие направление им ответчику копии административного искового заявления и приложенных к нему документов (л.д. 17-18).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО1 было известно, что в отношении него у налогового органа имеются требования об уплате налога.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст. 48 НК РФ).

Так как определение об отмене судебного приказа вынесено мировым судьей судебного участка №2 Ковылкинского района Республики Мордовия от 06 февраля 2025 г., следовательно, налоговым органом настоящее административное исковое заявление подано в установленный срок.

Судом усматриваются последовательно принимаемые налоговым органом меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налогов, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволила налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Представленный административным истцом расчет суммы задолженности судом признается верным, соответствующим материалам дела. Оснований ставить под сомнение правильность расчета взыскиваемых сумм у суда не имеется. Доказательства того, что налогоплательщик освобожден от уплаты налогов, суду не представлены. Более того указанный расчет административным ответчиком не оспорен, доказательств, которые бы могли свидетельствовать об ином размере задолженности, не представлено.

При этом в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 287 КАС РФ в административном исковом заявлении налогового органа указаны наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и расчет взыскиваемых налогов.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска; он сделан при определенном судом характере правоотношений, возникших между сторонами по делу, и законе, подлежащем применению, определении юридически значимых обстоятельств по делу и распределении бремени доказывания между сторонами (статья 62, часть 4 статьи 289 КАС РФ), достаточности собранных по делу доказательств и их оценке по правилам статьи 84 КАС РФ, исследовании всех фактических обстоятельств дела, их доказанности.

Согласно статье 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 КАС РФ, а также с учетом положений абзаца 1 подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с ФИО1 в бюджет Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 290 - 294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) задолженность по транспортному налогу за 2023 год в размере 4500 (четыре тысячи пятьсот) рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2023 год в размере 183 (сто восемьдесят три) рубля, пени за период с 01 января 2023 г. по 05 декабря 2024 г. в размере 1439 руб. 19 коп. (одна тысяча четыреста тридцать девять рублей девятнадцать копеек), а всего на общую сумму 6869 руб. 10 коп. (шесть тысяч восемьсот шестьдесят девять рублей 10 копеек).

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в доход бюджета Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Ковылкинского районного суда

Республики Мордовия: А.А. Косолапова