Решение № 2-10527/2017 2-10527/2017~М-8866/2017 М-8866/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-10527/2017

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Медведева М.В.,

секретаря судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ... к Исполнительному комитету муниципального образования ... Республики Татарстан о признании незаконным решения о прекращении договора аренды земельного участка, о понуждении заключить договор аренды земельного участка на новый срок,

установил:

ФИО1 обратился к Исполнительному комитету муниципального образования ... Республики Татарстан с исковым заявлением о признании незаконным решения о прекращении договора аренды земельного участка, о понуждении заключить договор аренды земельного участка на новый срок.

В обоснование искового заявления указывает, что ... между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка ..., в соответствии с которым истцу был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 282 квадратных метра, расположенный по адресу: ..., в районе жилого .... ... Управление земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования ... уведомило истца о прекращении действия указанного договора аренды в связи с истечением срока действия договора. Истцом на указанный земельный участок получен градостроительный план, истец неоднократно обращался к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, однако получал отказ. ... истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды указанного земельного участка на новый срок для завершения строительства, однако получил отказ.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседании просила отказать в удовлетворении заявленных исковых требований, пояснила, что уведомление было направлено истцу в связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, в заключении нового договора аренды земельного участка истцу было отказано в связи с отсутствием каких-либо объектов незавершенного строительства либо иных объектов недвижимости на указанном земельном участке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, заслушав судебные прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Согласно пункта 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 указанной статьи.

В соответствии с частью 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 указанной статьи.

Согласно пункта 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:

1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 указанного пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.

В соответствии с пунктом 21 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ... или такой земельный участок предоставлен до ... в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

На основании изложенного обязательным условием предоставления земельного участка на праве аренды для завершения строительства является наличие объектов незавершенного строительства на земельном участке.

Судом установлено, что договор аренды земельного участка ..., в соответствии с которым истцу был предоставлен земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью 282 квадратных метра, расположенный по адресу: ..., в районе жилого ....

... истец обратился к ответчику с заявлением о заключении договора аренды указанного земельного участка.

Истец считает, что указанный земельный участок должен быть ему предоставлен в соответствии с положениями статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 21 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Вместе с тем суду не представлено каких-либо доказательств наличия объектов незавершенного строительства на указанном земельном участке, либо иных объектов недвижимости.

Из пояснений представителя истца следует, что таких объектов нет, поскольку истец не смог реализовать своё право на возведение объекта на указанном земельном участке в результате противоправных действий ответчика, выраженных в незаконных отказах в предоставлении разрешения на строительство.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части обязании ответчика заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. При этом довод представителя истца о возникновении у истца права на предоставлении земельного участка ввиду незаконных действий ответчика по не выдаче разрешения на строительство подлежит отклонению.

В соответствии с действующими нормами земельного законодательства земельный участок без проведения торгов может быть предоставлен в аренду для завершения строительства, однако у истца отсутствуют какие-либо объекты на указанном земельном участке. При этом истец не лишен права на обжалование действий Исполнительного комитета муниципального образования ... по выдаче незаконных отказов в предоставлении разрешения на строительства и взыскания убытков.

В соответствии со статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно статьей 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Письмом от ... ...р ответчик сообщил истцу, что по истечении срока действия договора аренды вышеуказанного земельного участка договор будет считаться расторгнутым.

При таких обстоятельства отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований о признании указанного уведомления незаконным, поскольку оно направлено в соответствии с положениями статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 610, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 ... к Исполнительному комитету муниципального образования ... Республики Татарстан о признании незаконным решения о прекращении договора аренды земельного участка, о понуждении заключить договор аренды земельного участка на новый срок отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись. М.В. Медведев