Решение № 2А-391/2018 2А-391/2018~М-390/2018 М-390/2018 от 17 октября 2018 г. по делу № 2А-391/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 октября 2018 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Байгуловой Г.С.,

при секретаре Чечиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-391/2018 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

у с т а н о в и л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Самарской области (далее – ИФНС) обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2013 год в размере 1752 рубля 06 копеек; за 2014 год в размере 5492 рубля 02 копейки, пени в размере 417 рублей 02 копейки.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что на основании сведений о наличии у налогоплательщика объектов налогообложения, предоставленными в порядке ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом в соответствии с п. 2 ст. 52 Налогового кодекса РФ произведен расчет налога и административному ответчику направлено налоговое уведомление. В установленный срок обязанность по уплате налога не исполнена, в связи с чем, административному ответчику направлено налоговое требование в соответствии со ст.48 Налогового кодекса РФ № 518.

Налоговые уведомление и требование получены административным ответчиком в соответствии с п. 4 ст. 31, п. 4 ст. 52 Налогового кодекса РФ.

Выданный мировым судьей судебного участка № 158 Сызранского судебного района Самарской области судебный приказ от 05.02.2018 года о взыскании указанной налоговой задолженности отменен 14.02.2018г. в связи с поступившими возражениями должника.

До настоящего времени налоговая задолженность не погашена и ИФНС в порядке ст.286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обращается в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности № от 22.11.2017 года, административный иск поддержал, сослался на доводы, изложенные в иске и дополнил, что факт оплаты на недвижимое имущество подтверждается при совпадении в уведомлениях и требованиях по оплате налога и документах подтверждающих оплату налога – ОКТМО и КБК объекта недвижимости. Представленные административным ответчиком в судебное заседание квитанции по оплате налога не является доказательством оплаты начисленного налога за землю за 2014 год, т.к. им произведена оплата за другие земельные и по КБК не совпадают с начисленным налогом за земельные участки, расположенных на территории Сызранского района.

Административный ответчика ФИО1 административные исковые требования не признал и пояснил, что не представлено доказательств, подтверждающих что в квитанциях при указании реквизитов не было допущено технической ошибки в указании КБК, по квитанциям ОКТМО совпадает. Считает, что налог за 2014 год им оплачен в полном объеме. Просит применить положения Федерального закона № 436-ФЗ от 28.12.2017 года.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (п.1).

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой (п.2).

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

На основании п.1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Исходя из п. 1 ст. 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год (п.1 ст. 393 Налогового кодекса Российской Федерации).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (ч. 3 ст. 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (ч.1 ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 02.12.2013 N 334-ФЗ, действовавшего на момент начисления налога за 2014 год)

Согласно п.1 ст. 45 Налогового Кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п.2 ст. 69 Налогового Кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что 05.02.2018 года мировым судьей судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам в общей сумме 7661 рубль 10 копеек за 2013 и 2014 годы.

Определением мирового судьи судебного участка №158 Сызранского судебного района Самарской области от 14 февраля 2018 года вышеуказанный судебный приказ был отменен в связи с поступлением от должника заявления об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением 27.07.2018 года до истечения шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть в срок установленный п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Следовательно, срок обращения в суд с данным иском административным истцом не пропущен

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельных участков, расположенных в <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации права собственности с ДД.ММ.ГГГГ; <адрес> с кадастровым номером №; по <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; по <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ; по <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ года; по <адрес> с кадастровым номером №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями об имуществе ФИО3 (л.д.12-14), наличие в собственности указанных участков подтвердил административный ответчик ФИО1

Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области начислены за указанные земельные участки за 2013 год земельный налог в сумме 1752 рубля 06 копеек; за 2014 год – 5492 рубля 02 копейки, в связи с чем ФИО3 было направлено налоговое уведомление № от 23.11.2015 года об оплате в срок не позднее 01.10.2015 года (л.д. 18). Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается пояснениями ФИО1, который в судебном заседании пояснил, что получает их в своем личном кабинете налогоплательщика.

В связи с невыполнением административным ответчиком ФИО1 своей обязанности по уплате налогов, административным истцом в адрес ФИО1 в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации направлено требование № от 18.04.2018 года об уплате земельного налога, неуплаченного в установленный законодательством о налогах и сборах срок уплаты налога до 01.10.2015 года в размере 8469 рублей 50 копеек и пени по нему в размере 417 рублей 02 копейки (л.д. 10). Однако указанное требование административным ответчиком ФИО1 также не было исполнено.

В соответствии со ст. 12 Федерального закона №436 от 28.12.2017 года «О внесении изменений в части первую и втору Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в законную силу 29.12.2017 года, признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015 года, задолженность по пеням, начисленная на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и взыскание которых оказались невозможными в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Межрайонной ИФНС России №3 по Самарской области просит о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2013 год в размере 1752 рубля 06 копеек и пени в сумме 151 рубль 03 копейки, которые в силу закона признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

При таких обстоятельствах указанные требования административного истца необоснованны, в этой части требования удовлетворению не подлежат.

Расчет земельного налога за 2014 год, произведенного МИФНС России №3 по Самарской области проверен судом и является обоснованным, поскольку при проведении перерасчета учитывались вносимые ФИО1 уплаты, расчет произведен в соответствии с вышеприведенными нормами налогового законодательства.

Исходя из установленных судом обстоятельств и проанализировав в совокупности в соответствии с требованиями ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014 года в размере 5492 рубля 02 копейки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. В части взыскания пени, суд считает, что с ФИО1 подлежит взысканию пени, начисленные за 2014 год в сумме 260 рублей 99 копеек, согласно представленного расчета на л.д. 15, 15 (оборот) суммы пени за 2014 год, включенной в требование по уплате налога №518 от 18.04.2016 года.

Доводы ФИО1 о полной оплате им земельного налога за 2014 год, суд не принимает, поскольку из представленных административным ответчиком чеков по оплате налога следует, что он оплатил земельный налог по ОКТМО 36642431 с КБК 18210606013101000110 (л.д. 56), в то время как согласно требования и налоговых уведомления задолженность ему начислена также земельному налогу по ОКТМО36642431 с КБК 18210606043101000110 (л.д. 10).

Доводы ФИО1 о возможной допущенной ошибке в указании КБК в уведомлениях и требовании об оплате земельного налога, суд не принимает, поскольку данный довод ничем не подтвержден.

В силу ч.1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно п.2 ч.2 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются: истцы (административные истцы) - инвалиды I или II группы.

Поскольку ФИО1 является инвалидом 2-ой группы, установленной ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, что подтверждается представленной им справкой серии МСЭ-2013 № выданной ДД.ММ.ГГГГ, с него не подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №), зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, сумму задолженности по земельному налогу за 2014 год в размере 5492 рубля 02 копейки, пени на земельный налог за 2014 год в сумме 260 рублей 99 копеек, а всего взыскать 5753 (пять тысяч семьсот пятьдесят три) рубля 01 копейка.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Сызранский районный суд.

Решение в окончательной форме принято 23.10.2018 года

Судья: