Решение № 2-1765/2020 2-1765/2020~М-1714/2020 М-1714/2020 от 2 сентября 2020 г. по делу № 2-1765/2020

№ 2-1765/2020

УИД № 03RS0014-01-2020-002433-98


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Октябрьский 03 сентября 2020 года

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, просит признать за ним право собственности на жилой дом, общей площадью 95,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований указал, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по вышеуказанному адресу, с видом разрешенного использования: «Под жилую застройку Индивидуальную». На данном земельном участке истец построил жилой дом. Ранее, решением Октябрьского городского суда Республики Башкортостан от 31.05.2012 по гражданскому делу № за истцом признано право собственности на объект незавершенного строительства. В 2019 году истец обратился в администрацию ГО г. Октябрьский РБ с уведомлением о планируемой реконструкции вышеуказанного объекта незавершенного строительства. Уведомлением от 13.01.2020 № 1истцу было отказано по причине несоблюдения несоответствия параметрам разрешенного строительства. В настоящий момент, оформить право собственности на спорный жилой дом иным способом, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации ГО г. Октябрьский РБ ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку из представленных истцом в материалы дела доказательств следует, что произведенная истцом застройка произведена в пределах отведенного истцу земельного участка, не нарушает права третьих лиц, с учетом их мнения, спорный объект недвижимости соответствует всем градостроительным нормам и правилам, не угрожает здоровью и жизни граждан.

Представители третьего лица МБУ Управление архитектуры и градостроительства ГО г. Октябрьский РБ, КУС г. Октябрьский, ФИО4 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела.

В материалах дела имеется заявление ФИО4 об отсутствии у него к истцу претензий по границам земельного участка и построенным жилым домом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу пункта 2 данной нормы права лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи.

Согласно пункту 3 указанной нормы право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за лицом, осуществившим самовольную постройку, если ее сохранение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 85 ЗК РФ правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков (жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков). Для земельных участков, расположенных в границах одной территориальной зоны, устанавливается единый градостроительный регламент. Градостроительный регламент территориальной зоны определяет основу правового режима земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений. Градостроительные регламенты обязательны для исполнения всеми собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 55 Градостроительного кодекса РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и собственником расположенного на нем объекта незавершенного строительства.

Указанный земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов с разрешенным использованием: под жилую застройку индивидуальную.

На нем истцом возведен жилой дом.

Истец обратился в Администрацию ГО г. Октябрьский РБ с уведомлением о реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Уведомлением исх. № 1 от 13.01.2020 Администрация ГО г. Октябрьский РБ сообщила истцу о несоответствии объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности по причине несоблюдения отступа от границы смежного земельного участка с кадастровым номером № и отступ по уличному фронту от границы земельного участка, принадлежащего истцу.

Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка с кадастровым номером №11 является третье лицо ФИО4, не возражающий против удовлетворения иска.

Согласно экспертному заключению ООО «Октябрьскнефтегазпроект» от 08.07.2020, составленному в отношении жилого дома по адресу: <адрес> объ

Ект построен без нарушений установленный строительных и санитарных норм. Возведение жилого дома осуществлено без нарушения прав смежных землепользователей. Имеется нарушение градостроительных норм, а именно отступ от границ смежного земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 м вместо положенных 3 м. Объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу причинения вреда и жизни здоровью граждан.

Оценив в совокупности предоставленные сторонами доказательства, применяя вышеприведенные положения норм материального права, и разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая мнение представителя ответчика, третьих лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о признании права собственности на спорный объект недвижимости, поскольку он соответствует строительным требованиям, противопожарным и санитарным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает интересы других лиц, в частности, права смежных землепользователей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 к администрации городского округа г.Октябрьский Республики Башкортостан о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 95,9 кв.м. по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.В. Алексеева