Решение № 12-1424/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 12-1424/2017

Дело № 12-1424/2017


РЕШЕНИЕ

19 июля 2017 года город Казань

Судья Советского районного суда города Казани Федорова А.Л. при секретаре судебного заседания Сабировой О.Н.,

рассмотрев жалобу ФИО1, <дата изъята> года рождения, на постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, а именно в том, что он не уплатил наложенный на него постановлением старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды <данные изъяты><номер изъят> от <дата изъята> штраф в размере 3000 рублей в установленный для этого законом шестидесятидневный срок, а именно, в срок до <дата изъята>.

ФИО1 был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 6000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал на него жалобу в суд, в которой указывает, что ему не было известно о вынесении постановления, неуплата штрафа по которому вменяется ему в вину. Конверт, направленный с постановлением должностного лица, он не получал, в связи с чем считает, что в действиях его доверителя отсутствует состав административного правонарушения. Просит обжалуемое постановление отменить.

На судебное заседание заявитель не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы повесткой, высланной заказным письмом с уведомлением. Согласно отметке почтовой службы, судебная повестка возвращена по причине истечения срока хранения, в связи с чем считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 статьи 30.7, пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Как следует из материалов дела, постановлением старшего государственного инспектора РТ в области охраны окружающей среды <данные изъяты><номер изъят> от <дата изъята> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.42 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей. Указанное постановление направлено по почте заказным письмом с уведомлением <дата изъята>, возвратилось в адрес Министерства <дата изъята> по причине истечения срока хранения конверта в почтовом отделении. Постановление вступило в законную силу <дата изъята>. Ходатайства об отсрочке и рассрочке платежа от ФИО1 не поступало. <дата изъята> в отношении заявителя был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

Согласно содержанию жалобы, направленный с постановлением должностного лица конверт он не получал.

Материалы дела об административном правонарушении, не содержат сведений о получении ФИО1 копии постановления должностного лица.

Таким образом, учитывая установленный факт, что заявитель вынесенное в его отношении постановление по части 1 статьи 8.42 КоАП РФ не получал, прихожу к выводу о том, что исчислить установленный законом 60-дневный срок для добровольной оплаты наложенного штрафа в данном случае не представляется возможным. Следовательно, состав административного правонарушения в действиях ФИО1 отсутствует, поскольку противоправное виновное бездействие, выразившееся в неуплате штрафа в установленный законом срок и свидетельствующее о совершении административного правонарушения в соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ, в данном случае не усматривается.

Кроме этого, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что направленное в адрес ФИО1 уведомление о явке последнего в помещение Министерства экологии и природных ресурсов РТ для участия при составлении протокола об административном правонарушении частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ было получено заявителем. <дата изъята> должностным лицом составлено уведомление о необходимости явки ФИО1 в помещение Министерства для участия при составлении в отношении протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ. В этот же день оно направлено по почте заказным письмом с уведомлением, возвратилось в адрес Министерства <дата изъята> по причине истечения срока хранения конверта в почтовом отделении.

<дата изъята> в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении без участия последнего. При этом сведения о направлении вышеуказанного протокола в адрес заявителя каким-либо иным способом в материалах дела отсутствуют.

Сведений о получении ФИО1 протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется.

Таким образом, ФИО1 не был извещен надлежащим образом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, что существенно нарушило его права, предусмотренные статьями 28.2, 25.1, 25.4 КоАП РФ.

Следовательно, ФИО1 не было известно о производстве в отношении него дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка <номер изъят> по Советскому судебному району города Казани от <дата изъята> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, отменить, производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Федорова А.Л.