Решение № 2-922/2024 2-922/2024~М-820/2024 М-820/2024 от 25 сентября 2024 г. по делу № 2-922/2024

Гражданское производство №

УИД: 05RS0№-94


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 сентября 2024 г. <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи - Ахмедханова М.М.

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в <адрес> в интересах неопределенного круга лица к ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными в части предоставления гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице «Резорд», расположенной по адресу: <адрес> определенной категории, и обязании прекращении предоставления гостиничных услуг до получения свидетельства о присвоении гостинице определенной категории,

установил:

врио начальника ТО Управления Роспотребнадора по РД <адрес> ФИО2 обратилась в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным исковым заявлением.

Исковое заявление мотивировано тем, что согласно постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с п.1 Приказа Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (далее - Федеральная служба) является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по субъекту Российской Федерации (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. На территории Республики Дагестан служба представлена Управлением с территориальными отделами.

В соответствии с письмом Министерства по туризму и народным промыслам РД Исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ установлено нарушение требований законодательства в сфере предоставлении гостиничных услуг в гостинице «Резорд» по адресу РД, <адрес> «А» ИП ФИО1, а именно в части предоставления услуг посетителям (потребителям) без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.

Как следует из текста информации в соответствии с Планом проведения в 2024 г. проверок гостиниц и иных средств размещения в гостинице «Резорд» по адресу РД, <адрес> «А» предпринимательскую деятельность в котором осуществляет ИП ФИО1 установлено, что в указанной гостинице предоставляются гостиничные услуги посетителям (потребителям) без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.

В соответствии с п. 5 Правил предоставления гостиничных услуг утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1853 предоставление гостиничных услуг допускается только при наличии свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, предусмотренной Положением о классификации гостиниц, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1860.

Согласно части 21 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" предоставление гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории, установленной Положением, а также использование в рекламе, названии гостиницы и деятельности, связанной с использованием гостиницы, категории, не соответствующей категории, указанной в таком свидетельстве, запрещается и влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.4 Положения о классификации гостиниц, все виды гостиниц классифицируются по системе звезд, в которой предусмотрено 6 категорий: "пять звезд", "четыре звезды", "три звезды", "две звезды", "одна звезда", "без звезд". Высшей категорией является категория "пять звезд", низшей - "без звезд".

В соответствии с п. 2 Положения о классификации гостиниц основными целями классификации гостиниц являются: предоставление потребителям необходимой и достоверной информации о соответствии гостиниц категориям, предусмотренным указанным Положением; повышение конкурентоспособности гостиничных услуг и привлекательности гостиниц, направленное на увеличение туристского потока и развитие внутреннего и въездного туризма, за счет укрепления доверия потребителей к оценке соответствия гостиниц.

Таким образом, вышеприведенными нормами в их взаимосвязи" установлены запреты на предоставление гостиничных услуг гостиницами без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.

Просит признать действия ИП ФИО1 в гостинице «Резорд» по адресу РД, <адрес> «А» в части предоставления гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории противоправными.

Обязать прекратить предоставление гостиничных услуг в гостинице «Резорд», расположенном по адресу: РД, <адрес> «А» до получения свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании поддержала исковое заявление и просила удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования истца признал.

Заслушав стороны, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца.

В силу ч. 1 ст. 173 ГПК РФ, заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

Согласно п. 1 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, учитывая, что ответчик иск признал, последствия признания иска ему понятны, признание иска не противоречит закону, и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

Из приведенных выше положений закона следует, что в случае удовлетворения исковых требований исключительно по мотиву признания иска ответчиком судом могут не исследоваться и не устанавливаться иные фактические обстоятельства дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 173 ГПК РФ, суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.

Из смысла ст. 68 ГПК РФ, признание иска ответчиком освобождает истца от дальнейшего доказывания юридически значимых обстоятельств.

Как следует из материалов дела, ответчик признал исковые требования в полном объеме, что отражено в протоколе судебного заседания.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик самостоятельно и добровольно распорядился своим процессуальным правом признать иск, согласившись с предъявленными исковыми требованиями, последствия признания иска были разъяснены и понятны, суд приходит к выводу, что такое признание не противоречит действующему законодательству, и является основанием для удовлетворения заявленных исковых требований истца.

На основании изложенного, руководствуя ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в <адрес> в <адрес> в интересах неопределенного круга лица к ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными в части предоставления гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице «Резорд», расположенной по адресу: <адрес> определенной категории, и обязании прекращении предоставления гостиничных услуг до получения свидетельства о присвоении гостинице определенной категории удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН №) в гостинице «Резорд» по адресу РД, <адрес> «А» в части предоставления гостиничных услуг без свидетельства о присвоении гостинице определенной категории противоправными.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 прекратить предоставление гостиничных услуг в гостинице «Резорд», расположенном по адресу: РД, <адрес> «А» до получения свидетельства о присвоении гостинице определенной категории.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья М.М. Ахмедханов

Решение в окончательной форме принято 10.10.2024