Решение № 2-286/2017 2-286/2017 ~ М-234/2017 М-234/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-286/2017

Дело № 2-286/2017

стр. отч. 2.200


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2017 года г. Мглин

Мглинский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Рудиковой Н.В.,

при секретаре Степыко В.И.,

с участием представителя истца Брянского природоохранного прокурора Брянской области, помощника прокурора Цапу М.В.,

представителя ответчика ООО «Мглинский крахмал» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Брянского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Мглинский крахмал» о возложении обязанностей,

У С Т А Н О В И Л:

Брянский природоохранный прокурор обратился в суд с данным заявлением по следующим основаниям.

Проверкой, проведенной Брянской природоохранной прокуратурой Брянской области совместно с представителями Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области, в деятельности ООО «Мглинский крахмал» выявлены нарушения природоохранного законодательства.

В соответствии со статьями 4, 24, 39, 50, 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются: земли, недра, почвы; поверхностные и подземные воды; леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд; атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство. Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность, связанную с возможностью негативного воздействия микроорганизмов на окружающую среду, обязаны обеспечивать экологически безопасное производство, транспортировку, использование, хранение, размещение и обезвреживание микроорганизмов, разрабатывать и осуществлять мероприятия по предотвращению аварий и катастроф, предупреждению и ликвидации последствий негативного воздействия микроорганизмов на окружающую среду.

Отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Согласно статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

Проверкой установлено, что очистные сооружения (поля фильтрации), а также участки водоохранной зоны и пойменной части р. Судынка, примыкают к ее правому берегу и расположены западнее зерноперерабатывающего цеха предприятия ООО «Мглинский крахмал». Сброс сточных вод организован и производится на очистные сооружения (поля фильтрации), которые расположены в 0,5 км к западу от территории предприятия, последующий сброс с которых отсутствует. На момент проведения обследования выявлено наличие следов перелива жидких отходов производства из бетонного отстойника на рельеф местности. Таким образом, ответчик нарушает водоохранный режим на водосборе водного объекта реки Судынка, который может повлечь загрязнение указанного объекта и другие вредные явления.

Брянский природоохранный прокурор Брянской области просит суд обязать ООО «Мглинский крахмал» прекратить сброс сточных вод (жидких отходов производства) на рельеф местности, обязать ответчика рекультивировать земельный участок площадью 400 кв.м. (участок 20 м. на 20 м., расположенный в 110 м. на северо-восток от бетонного отстойника предприятия) и восстановить на нем нарушенные компоненты окружающей природной среды.

В судебном заседании представитель истца Цапу М.В. поддержала требование Брянского природоохранного прокурора в полном объеме. Срок для рекультивации земельного участка просила представить до 01 июня 2018 года.

Представитель ответчика ФИО1 требования прокурора признал, указал, что на момент проверки имел место факт перелива отходов производства на рельеф местности. В настоящее время установлена флотационная установка. В связи с тем, что погодные условия не позволяют рекультивировать вышеназванный земельный участок, представитель ответчика просит суд представить срок до 01 сентября 2018 года.

Свидетель ФИО4 пояснил, что совместно с помощником Брянского природоохранного прокурора Брянской области Цапу М.В. свидетель, как представитель департамента природных ресурсов и экологии Брянской области, участвовал в проверке и обследовании территории ООО «Мглинский крахмал». В ходе проверке было установлено, что сброс жидких отходов производства происходил на очистные сооружения (поля фильтрации), которые расположены в 500 м. к западу от территории предприятия. Выявлены следы перелива жидких отходов производства из бетонного отстойника на рельеф местности в 10 м. на восток от указанного отстойника, площадью 400 кв.м.

Заслушав участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании 27 сентября 2017 года старшим помощником Брянского природоохранного прокурора Брянской области Цапу М.В., совместно с представителем департамента природных ресурсов и экологии Брянской области ФИО4 проведена проверка состояния очистных сооружений на территории <адрес>. Проведено обследование территории ООО «Мглинский крахмал», расположенного по адресу: <адрес>, по результатам которого было установлено, что водоотведение организованно на поля фильтрации, а так же в бетонный отстойник. На момент проведения обследования выявлено наличие следов перелива жидких отходов производства из бетонного отстойника на рельеф местности. Площадь загрязнения составила 400 кв. м. (участок 20 м. на 20м.), расположен в 110 м. на северо-восток от административного здания ООО «Мглинский крахмал», в 10 м. на восток от бетонного отстойника указанного предприятия, географические координаты места загрязнения N 53?04'37.3", E32? 50'13.1".

Статьями 42 Конституции Российской Федерации, 11 Федерального закона от 10.01.2012 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную окружающую среду (среду обитания), на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью,, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Данное право обеспечивается в первую очередь выполнением требований природоохранного законодательства, соблюдением установленных нормативов качества окружающей природной среды, выполнением природопользователями эффективных планов природоохранных мероприятий.

Согласно статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоактивными и химическими веществами, захламления отходами производства и потребления, загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и других негативных (вредных) воздействий, в результате которых происходит деградация земель; ликвидации последствий загрязнения, в том числе биогенного загрязнения, и захламления земель; рекультивации нарушенных земель, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению земель в оборот; сохранению плодородия почв и их использованию при проведении работ, связанных с нарушением земель.

Согласно Приказу Минприроды РФ N 525, Роскомзема N 67 от 22.12.1995

"Об утверждении Основных положений о рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы" рекультивация земель - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народно-хозяйственной ценности нарушенных земель, а также на улучшение условий окружающей среды.

Согласно статьи 59 Водного кодекса Российской Федерации физические лица, юридические лица, деятельность которых оказывает или может оказать негативное воздействие на состояние подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов, обязаны принимать меры по предотвращению загрязнения, засорения подземных водных объектов и истощения вод, а также соблюдать установленные нормативы допустимого воздействия на подземные водные объекты.

Статьями 56, 78 Федерального закона от 10.01.2012 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что деятельность, осуществляемая с нарушением требований природоохранного законодательства, может быть приостановлена или прекращена; на основании решения суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств, в соответствии с проектом восстановительных работ.

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав в том числе: пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре, а так же иными способами предусмотренными законом.

В соответствии со статьей 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие имматериальных блага подлежат защите в судебном порядке.

В соответствии со статьями 2 и 9 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

С учетом времени года суд, полагает возможным, представить ответчику срок для выполнения рекультивационных работ до 01 июня 2018 года. Указанный срок суд находит разумным и достаточным.

В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу положения п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций составляет 6000 рулей.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ООО «Мглинский крахмал» в доход Мглинского муниципального района Брянской области государственною пошлину в размере 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Брянского природоохранного прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «Мглинский крахмал» о возложении обязанностей- удовлетворить.

Обязать ООО «Мглинский крахмал» прекратить сброс сточных вод (жидких отходов производства) на рельеф местности.

Обязать ООО «Мглинский крахмал», рекультивировать земельный участок и восстановить на нем нарушенные компоненты окружающей природной среды с координатами N 53?04'37.3", E32? 50'13.1", площадью 400 кв.м. (участок 20 м. на 20м.), расположенный в 110 м. на северо-восток от административного здания ООО «Мглинский крахмал», в 10 м. на восток от бетонного отстойника указанного предприятия, в срок до 01 июня 2018 года.

Взыскать с ООО «Мглинский крахмал» в доход Мглинского муниципального района Брянской области государственною пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Мглинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Рудикова

В окончательной форме решение принято 22 декабря 2017 г.