Решение № 2-1-152/2018 2-1-152/2018 ~ М-1-15/2018 М-1-15/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2-1-152/2018

Мценский районный суд (Орловская область) - Гражданские и административные



Дело №2-1-152/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года г.Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ковалевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) (далее ГУ УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное)) о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений.

В обоснование исковых требований указала, что Дата умер её супруг Д.Ю.Н., и она обратилась в ГУ УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего.

ГУ УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное) письмом от 26.12.2017 отказало в получении средств пенсионных накоплений, поскольку ФИО1 пропущен предусмотренный законом для обращения в пенсионный орган шестимесячный срок со дня смерти застрахованного лица.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, пояснив, что ей не было известно о том, что у супруга имеются средства пенсионных накоплений, а пенсионный орган не поставил её в известность о возможности получения указанных средств.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, пояснив, что доказательств, подтверждающих уважительные причины пропуска срока истцом не предоставлено и со стороны пенсионного органа каких либо нарушений прав истца не имелось.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона "О накопительной пенсии" от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2015 года, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 1 января 2015 года вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации N 711 от 30 июля 2014 г.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена лишь при наличии информации о них.

Правилами утверждена форма заявления застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, которая предусматривает информацию о правопреемниках с указанием их фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, паспортных данных, телефона. В подтверждение получения заявления застрахованного лица о распределении его средств пенсионных накоплений пенсионным органом выдается расписка-уведомление, форма которой также предусмотрена Правилами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 (Б.) Е.А. являлась супругой Д.Ю.Н., что подтверждается свидетельством о заключении брака от 06.11.1975 (л.д.7).

Согласно свидетельству о смерти от Дата Д.Ю.Н. умер 02.08.2016 в г.Мценске Орловской области (л.д.8).

На момент смерти вместе с Д.Ю.Н. были зарегистрированы и проживали по адресу: <адрес> его супруга ФИО1, сын Д.А.Ю. и внук Д.Д.А. (л.д.9).

Из наследственного дела, открытого к имуществу умершего Д.Ю.Н. усматривается, что наследниками первой очереди по закону являются его сын Д.А.Ю. и супруга ФИО1, которые своевременно обратились к нотариусу с заявлениями о принятии наследства.

На основании ответа ГУ УПФ РФ в Мценском районе Орловской области (межрайонное) от 26.12.2017 ФИО1 не имеет права на получение на получение накопительной части умершего Д.Ю.Н., по причине пропуска срока на подачу заявления о выплате средств пенсионных накоплений (л.д.11).

Вместе с тем, суд установил, что Д.Ю.Н. являлся застрахованным лицом системе обязательного пенсионного страхования, однако, в пенсионный орган по своему месту жительства с заявлением о распределении средств его пенсионных накоплений не обращался, что следует из ответа ГУ УПФ РФ по Орловской области от 06.02.2018.

Следовательно, истец ФИО1 не является правопреемником Д.Ю.Н. по заявлению, поэтому у пенсионного органа отсутствовала обязанность по ее уведомлению о реализации права на получение средств пенсионных накоплений супруга.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации,, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока (Обзор судебной практики ВС РФ от 25.02.2009).

Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, относящиеся к вопросу о причинах пропуска срока. Сама по себе причина незнания о возможности получения средств пенсионных накоплений не может расцениваться как уважительная при разрешении вопроса о восстановлении пропущенного срока.

Кроме того, ни одним из действующих нормативных актов не предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации по установлению наследников умерших лиц, по извещению наследников о наличии у умершего лица средств пенсионных накоплений.

Вышеуказанные нормы права возлагают на территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обязанность по извещению о смерти застрахованного лица в случае, если до наступления своей смерти, последний обратился в территориальный орган Фонда с заявлением о распределении средств своих пенсионных накоплений с указанием определенных лиц (правопреемников по заявлению), которым в случае его смерти может быть произведена выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, а также предусматривают принятие мер территориальным органом Фонда по извещению правопреемников по закону только при наличии информации о правопреемниках по закону - при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными, и удовлетворению не подлежат, ввиду того, что истцом не представлено надлежащих доказательств, указывающих на причины пропуска срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, которые обусловлены наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Мценском районе Орловской области (межрайонное) о восстановлении срока для подачи заявления о выплате средств пенсионных накоплений, отказать.

Полный мотивированный текст решения изготовлен 22.02.2018.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области.

Председательствующий Н.С.Шуклина



Суд:

Мценский районный суд (Орловская область) (подробнее)

Ответчики:

ГУ УПФ РФ в Мценском районе (межрайонное) (подробнее)

Судьи дела:

Шуклина Н.С. (судья) (подробнее)